Как расторгнуть контракт в еис инструкция


Расторжение контракта по 44-ФЗ: как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков


Казалось бы, госконтракт — это такой же договор. И его тоже можно расторгнуть. Однако в этом случае есть ряд неприятных последствий, которых лучше избежать.Часть 8 ст.

95 Закона о госзакупках (№ 44-ФЗ) ссылается на гражданское законодательство и гласит о трех вариантах расторжения контракта:

  • по соглашению сторон;
  • в одностороннем порядке;
  • через суд.

Но если при расторжении договора между коммерческими организациями каждый просто остается при своем, то в случае с госконтрактом для поставщика (исполнителя) есть опасность попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрим подробнее каждый вариант.По соглашению сторон контракт можно расторгнуть в любой момент. Даже если в нем не прописан порядок расторжения.Расторжение оформляется в письменном виде, как доп. соглашение к госконтракту. Если что-то по контракту уже было выполнено, стороны отказываются от взаимных претензий.

соглашение к госконтракту. Если что-то по контракту уже было выполнено, стороны отказываются от взаимных претензий. Обоюдный отказ от госконтракта возможен в следующих случаях:

  • форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и пр.;
  • заказчику больше не нужен этот товар или услуга;
  • срок поставки закончился, но заказчик выбрал не весь товар по спецификации;
  • завод прекратил выпуск продукции, которая поставлялась заказчику;

Кстати говоря, эпидемия коронавируса COVID-19 была признана правительством обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем ФАС были даны рекомендации учитывать это обстоятельство при рассмотрении споров по госзакупкам.Расторжение госконтракта по соглашению сторон не ведет ко внесению исполнителя (поставщика) в РНП.

Однако в соглашение о расторжении необходимо внести положение о прекращении обязательств сторон «в том числе в части несения ответственности». Иначе заказчик может подать иск о взыскании неустойки вплоть до момента истечения срока исковой давности на основании норм статьи 196 ГК.Нельзя расторгнуть госконтракт по обоюдному согласию в следующих случаях:

  • Поставщик (исполнитель) не может поставить необходимый товар (оказать требуемую услугу). Сюда же относится исполнение контракта с нарушениями.
  • Поставщик (исполнитель) не соответствует условиям контракта, а победил в аукционе из-за указания недостоверных сведений.

В этих случаях контракт будет расторгнут в одностороннем порядке, а неудавшийся исполнитель будет внесен в РНП.Поиск тендеров, детальная аналитика, управление закупками и людьми — .В этом случае контракт может быть расторгнут как по инициативе заказчика, так и по инициативе исполнителя. Заказчик расторгнет контракт, если:

  • поставщик отгрузил некачественный товар;
  • исполнитель некачественно выполнил работы/оказал услуги
  • из-за недостоверной информации в заявке, что позволило выиграть аукцион;
  • работы начаты не в срок, либо не начаты вовсе.

На основании части 16 ст.

95 Закона № 44 сведения об организации, с которой расторгли контракт по инициативе заказчика, включат в РНП.

Также заказчик имеет право на возмещение понесённого ущерба по части 23 той же статьи.Поставщик тоже может расторгнуть контракт. Но только по веским причинам, таким как:

  • необоснованный отказ заказчика принять товар или оплатить оказанные услуги
  • обстоятельства непреодолимой силы
  • существенное изменение обстоятельств, на основании ст. 451 ГК.

Немного о последней причине. Если, к примеру, исполнитель отказался от контракта из-за повышения цен на поставляемую продукцию, и контракт стал невыгодным, то это, конечно, его право.

Однако в суде будет очень трудно доказать, что повышение цен не могло быть спрогнозировано, а следовательно, исполнителя признают уклоняющимся от исполнения контракта. Как следствие, он попадет в РНП.В вы можете совместно работать над документами. Изучайтеусловия закупки совместно с коллегами, выделяйте и комментируйте важные деталипрямо в документе.

Расторгнуть госконтракт через суд придется, если:

  • в контракте не закреплена возможность расторгнуть контракт по инициативе одной из сторон;
  • в контракте есть возможность его расторгнуть в одностороннем порядке, но на расторжении настаивает лишь одна из сторон, а другая не соглашается с основанием для этого

Негативные последствия будут зависеть от того, чью позицию примет суд. Если решение будет в пользу заказчика, то сведения об исполнителе попадут в РНП.

: Теги: Пост написан компанией Это авторский материал.

Мнение редакции «Клерка» может не совпадать с тем, что в нем написано. Создайте свой блог, выскажитесь и станьте суперзвездой «Клерка» Тендерплан – крупнейшая российская компания, специализирующаяся на госзакупках. Это полноценная система, в которой есть всё – от детального поиска тендеров, до аналитики и услуг профильного юриста.

Наши алгоритмы отточены до совершенства, благодаря чему опубликованные тендеры появляются в системе почти мгновенно!

Каждый день мы продолжаем совершенствоваться, чтобы искать и выигрывать тендеры становилось ещё легче и удобнее! Бизнесмены по всей стране доверяют именно нам, попробуйте и вы!

  • 20 272 охват за месяц Пользователи, заинтересованныев материалах компании 23 065 за все время
  • 48 оценили материалы
  • 55 в избранном
  • 16

Составлен на основе интереса пользователей «Клерка» 23 место

Одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ

Сегодня поговорим об одностороннем расторжении контракта по 44-ФЗ. По сути это является вынужденной крайней мерой, к которой в критической ситуации могут прибегнуть и заказчик, и поставщик. Поэтому данное видео будет полезно и заказчикам, и поставщикам.

И заказчик, и поставщик имеют право в одностороннем порядке расторгнуть контракт, но при условии, что такая возможность была изначально предусмотрена положениями закупочной документации и проектом контракта. В противном случае расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Разумеется, у каждой из сторон должны быть для этого веские основания.

Основанием для одностороннего расторжения контракта со стороны поставщика может служить ситуация, когда заказчик:

  • необоснованно отказывается принимать товар (работы, услуги);
  • нарушает существенные условия контракта (например, сроки авансирования или оплаты). Что и как делать поставщику в этой ситуации мы подробно разбирали в отдельном видео, ссылка в описании;
  • создает условия, при которых поставщику невозможно исполнить свои обязательства (этот факт устанавливается и фиксируется независимыми экспертами);
  • отказывается пересмотреть цену контракта, если по независящим от поставщика причинам произошло существенное удорожание поставляемых товаров или материалов, используемых для выполнения работ (актуально для контрактов сроком более 3 лет и суммой свыше 500 млн рублей).

Основанием для одностороннего расторжения контракта со стороны заказчика может служить ситуация, когда поставщик:

  • поставил товар (выполнил работу, оказал услугу), не отвечающие оговоренным в контракте характеристикам;
  • недобросовестно исполняет обязательства по контракту, например, существенно нарушает сроки поставки;
  • не приступает к выполнению работ, поставке товаров, оказанию услуг;
  • исполняет обязательства по контракту таким образом, что становится очевидно, что они не будут выполнены в срок, предусмотренный контрактом;

Итак, условиями контракта предусмотрено его одностороннее расторжение и у той или иной стороны наступило достаточное для этого основание. Давайте рассмотрим алгоритм действий каждой стороны в этой ситуации. Алгоритм действий заказчика:

  • принять решение об одностороннем расторжении контракта и оформить соответствующий документ;
  • разместить решение о расторжении контракта в Единой информационной системе.
  • в срок не позднее 3 дней с момента размещения решения в ЕИС уведомить поставщика, используя средства, позволяющие зафиксировать факт получения этого уведомления. Заказчик обязан уведомить поставщика 2 способами одновременно: заказным письмом и одним из следующих вариантов: электронная почта, телеграмма, факсимильная связь.
  • дождаться, когда поставщик получит уведомление (если такового подтверждения не удается получить, то поставщик считается уведомленным по истечении 30 дней с момента размещения решения в ЕИС);
  • с момента получения уведомления поставщику дается 10 дней на устранение нарушения. Если поставщик нарушения устранил, то заказчик обязан отменить решение.
  • если нарушения не устранены, то контракт расторгается, соответствующие сведения размещаются в ЕИС.
  • далее в течение 3 дней сведения о поставщике направляются заказчиком в ФАС с последующим включением в Реестр недобросовестных поставщиков. Это является обязанностью заказчика.

Важно!

Включать или нет поставщика в РНП будет решать ФАС, односторонний отказ заказчика не означает автоматическое попадание компании в РНП. Если (по мнению поставщика) заказчик инициировал одностороннее расторжение контракта, не имея на то достаточных оснований, или каким-либо образом нарушил алгоритм предписываемых законом действий, то это повод обратиться в ФАС.

Если ФАС выявит признает решение заказчика незаконным, то его обяжут данное решение аннулировать. Составить и направить жалобу в ФАС можно самостоятельно, а также при помощи профессионалов — во втором случае исключается риск того, что жалобу отклонят по формальным признакам.

Сделать это можно, например, при помощи ПРОФИ — онлайн сервиса юридической поддержки участников закупок. Алгоритм действий поставщика:

  • принять решение об одностороннем расторжении контракта и оформить данное решение в письменном виде;
  • приложить доказательства и уведомить заказчика таким образом, чтобы можно было зафиксировать факт получения уведомления. Желательно сделать это по всем доступным каналам, всю контактную информацию следует брать из контракта;
  • если по истечении 10-дневного срока заказчик устраняет нарушение, то поставщик обязан отменить решение.
  • по истечении 10-дневного срока контракт считается расторгнутым.

Что происходит с гарантийным обеспечением исполнения контракта в случае одностороннего расторжения контракта? Если обеспечение было внесено в виде денежных средств на счет заказчика, то заказчик его удерживает.

Условия и порядок удержания обеспечения заказчиком определяются условиями контракта. Если обеспечение было предоставлено в виде банковской гарантии, то заказчик направляет соответствующее требование в банк.

Банк в свою очередь направляет регрессное требование к поставщику и взыскивает с него сумму гарантии. Условия и порядок взыскания с поставщика суммы банковской гарантии определяются уже условиями договора с банком, который выпустил эту банковскую гарантию. Что происходит с авансом в случае одностороннего расторжения контракта?

Тема возврата аванса в ситуации расторжения контракта является предметом отдельного обсуждения — с точки зрения регулирования вопрос не полностью проработан и является предметом судебных тяжб.

В частности, вопрос во многом упирается в степень выполнения поставщиком своих обязательств по расторгаемому контракту и её справедливой оценки. Давайте подытожим ключевые моменты:

  • при наличии достаточных оснований выступить инициатором одностороннего расторжения может и заказчик, и поставщик;
  • очень важно фиксировать всеми доступными способами факт нарушения условий контракта другой стороной и факт получения этой стороной вашего уведомления об одностороннем расторжении;
  • при несоблюдении предписанного законом порядка действий каждой из сторон может грозить административная ответственность в виде штрафа;

Одностороннее расторжение — это крайняя мера, которая разрушает контракт и несет для обеих сторон весомые последствия:

  • заказчик лишается возможности получить исполнение данного контракта, тем самым обесценивается вся процедура закупки в целом;
  • поставщик теряет обеспечение исполнения контракта, получает обязательство по выплате неустойки заказчику, а также может оказаться в РНП.

Спасибо за внимание! смотрите также

  • 4 декабря 2021
  • 27 ноября 2021
  • 3 ноября 2021

Расторжение контракта по 44-ФЗ

Заказчик в одностороннем порядке разорвал договор и направил в ФАС информацию о поставщике.

При этом у поставщика нашлись доказательства, это заказчик виновен в просрочке, так как он не выполнил свои обязательства — не обеспечил подключение к источникам электроснабжения, в связи с чем поставщик не смог уложиться в срок (у поставщика есть письменные подтверждения многократных просьб к заказчику дать возможность работать в соответствии с контрактом). ФАС не увидела законных оснований для внесения в Реестр недобросовестных поставщиков данных об этом поставщике.

Для максимального снижения рисков следует после заключения договора следить за ходом работ и фиксировать каждый факт хозяйственной деятельности. Вывод Государственный контракт можно расторгнуть.

Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.

58 Заявка Хотите найти больше тендеров?

Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки: Последние новости Правительство планирует распространить требования по импортозамещению на неконкурентные закупки 24.08.2021 Доля закупок государственных компаний у субъектов малого бизнеса вырастет до 25% 19.08.2021 Как правильно оформить договор коллективного участия в закупках по 223-ФЗ 17.08.2021 Ошибки заказчиков в применении запретов на допуск товаров 12.08.2021 Что такое протокол разногласий по 44-ФЗ и как оформить изменения контракта 10.08.2021 Как принять участие в открытом электронном аукционе: пошаговая инструкция 05.08.2021 Закупку по 223-ФЗ аннулировали из-за краткого ТЗ 03.08.2021 Как купить государственное имущество 26.07.2021 5 вопросов по закупкам ФАС, Минфину и другим госорганам 22.07.2021 Изменение

Расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ: сроки, основания, образец

44-ФЗ позволяет сторонам договориться и расторгнуть контракт по совместному решению.

Рассмотрим, когда и в каких ситуациях договор можно расторгнуть по соглашению сторон и составим образец такого соглашения.
допускает три вида причин расторжения контракта:

  • судебное решение;
  • односторонний отказ от исполнения;
  • соглашение сторон.

Расторгнуть договор по общему согласию сторон — значит, прекратить его исполнение без требований друг к другу.

Если при исполнении госконтракта поменялись условия, и выполнять его стало невыгодно, то заказчик или поставщик могут предложить друг другу расторгнуть контракт мирно.

Соглашаться или нет — решает та сторона, которой предложили расторгнуть контракт. Суть процесса расторжения и его последствия определяет . 44-ФЗ не устанавливает перечень конкретных случаев, когда прекратить исполнение госконтракта нужно по совместному решению. Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.
Поэтому расторгнуть контракт можно, если стороны договорятся об этом и если такой случай не противоречит законодательству.

Победитель закупки не может выполнить договор по причинам, которые от него не зависят:

  • завод больше не выпускает нужную продукцию;
  • срок поставки продукции закончился, а госзаказчик не выбрал весь товар по спецификации и т.д.

Компания «Глобус» победила в и подписала договор на сумму 30 894,25 рублей на поставку сахара. Срок поставки товара закончился, а госзаказчик выбрал не весь товар. Стороны решили мирно расторгнуть договор без претензий.

Заказчик оплатил тот объем продукта, который фактически принял от поставщика. Заказчику больше не нужен товар или услуга При этом исполнитель не имеет претензий к заказчику. Например, закончился отопительный сезон, а заказчик не потратил планируемое количество тепла.

Островский психоневрологический интернат закупил у единственного поставщика МУП «Тепловик» коммунальные услуги на сумму 761 510,00 рублей. После окончания отопительного сезона заказчик использовал не весь объем продукта, который был указан в контракте. Стороны решили расторгнуть контракт. Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.

Госзаказчик заплатил поставщику за то количество тепла, которое потратил.

Еще пример, когда госзаказчику стал не нужен весь товар.

Заказчик провел на поставку овощей, фруктов и зелени в рамках государственного оборонного заказа на сумму 772 618,29 рублей.

Победитель аукциона — компания «Стройпродцентр» должна была поставлять товар по заявкам заказчика. Госорганизация ни разу не прислала заявку на поставку в связи с ненадобностью продуктов. Стороны мирно договорились и расторгли контракт.

Поставщику мешает выполнить госконтракт форс-мажор: стихийное бедствие, войны, забастовки, эпидемии и другие.

Например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пандемию коронавирусной инфекции (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы и отметила, что ФАС должна учитывать этот факт, когда будет рассматривать жалобы на госзакупки, дела об административном правонарушении и принимать решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

У сторон появилась возможность увеличить срок поставки товара и оказания услуг без штрафов и уменьшить сумму госконтракта, если исполнять его мешает пандемия. Детский сад №113 провел на поставку хлеба.

Контракт заключили с компанией «Череповецкий хлебокомбинат» на сумму 90 833,90 рублей. Количество товара, указанного в госконтракте уменьшили в связи с пандемией.

Стороны расторгли договор по согласию сторон и согласовали окончательную цену контракта за поставленный товар.

Исполнитель нарушил существенные условия Если поставщик не может выполнить условия контракта или нарушил сроки поставки, а заказчик заинтересован в товаре или услуге, то договориться о взаимном решении не получится. Заказчик должен расторгнуть договор в одностороннем порядке и заключить контракт с участником, который занял второе место при его согласии () или провести новую закупку ().

Поставщика, с которым расторгли контракт, включают в РНП.

В на зимнее содержание территории победила компания «Производственно-коммерческая фирма «ИНТЕГРАЦИЯ».

Она должна была оказывать услуги по очистке территории по заявкам заказчика. Компания выполняла свои обязанности ненадлежащим образом, нарушала условия госконтракта. На претензии поставщик не реагировал, замечания не устранял.

Госзаказчик расторгнул контракт по своей инициативе. Компанию внесли в РНП. Поставщик не соответствует требованиям документации закупки Заказчик откажется от контракта в одностороннем порядке, если выяснит, что победитель указал в заявке недостоверные сведения о себе или о товаре и не соответствует требованиям к участникам закупки из .

Например, если узнает, что деятельность поставщика приостановлена, он окажется банкротом или имеет налоговую задолженность.

Поставщик в заявке на участие в тендере указал сведения о товаре, который будет использовать при выполнении работ. Сведения в заявке соответствовали техническому заданию.

Участник предложил наименьшую цену и победил в закупке. При выполнении контракта он использовал товар с другими характеристиками. Заказчик тщательно проверил используемые материалы, которые не соответствовали заявке.

В итоге, контракт расторгнут, поставщик — в РНП.

Чтобы юридически закрепить факт расторжения договора, заказчик и поставщик составляют дополнительное соглашение. Договор считается расторгнутым с момента подписания сторонами соглашения, если иное они не указали в документе.

Например, дополнительное соглашение подписали 20 июня 2020 года и указали в нем, что обязательства сторон прекращаются 1 июля 2020 года. Договор перестанет действовать 1 июля 2020 года. Если в соглашении стороны не указали конкретную дату, то контакт прекратит действовать 20 июня 2020 года.

Закон не устанавливает порядок расторжения контракта.

Поэтому нужно следовать общим правилам Гражданского кодекса. 1 этап. Составить и подписать дополнительное соглашение.

Документ составляет одна из сторон и направляет контрагенту для подписания. В соглашении указывают сведения:

  • реквизиты и контакты сторон;
  • причина, по которой расторгают договор;
  • объем поставленного товара, оказанных услуг или выполненных работ и сумму, которую заказчик уже заплатил или обязуется это сделать;
  • сроки возврата обеспечения и аванса, если в договоре нет таких данных;
  • отсутствие претензий друг к другу;
  • сроки, когда прекращаются обязательства.

Проверьте, чтобы в тексте соглашения был пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.

Если такого пункта нет, заказчик сможет взыскать неустойку за нарушение условий контракта в любое время, пока не истечет срок исковой давности (). Если такой пункт прописать, то заказчик сможет начислить неустойку только до момента расторжения договора.

Если у вас есть претензии к заказчику, а он просит расторгнуть контракт обоюдно, требуйте от него уплаты пеней и неустойки. Такое право дает вам . После того, как заказчик возместит ущерб, подписывайте соглашение.

2 этап. Внести сведения в реестр контрактов.

Когда стороны подпишут соглашение, заказчик должен направить сведения и документы Федеральному казначейству в течение 5 рабочих дней. Такую обязанность заказчика устанавливает .

Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней проверяет информацию и документы, формирует реестровую запись и размещает ее в Единой информационной системе (ЕИС). В реестре контрактов должна появиться информация о дате расторжения договора, основания для расторжения и реквизиты оформленного документа. По статистике Министерства финансов в 2019 году по согласию сторон расторгли 674 контракта на общую сумму 1,3 трлн рублей, что составляет 98 % от общего количества расторгнутых контрактов.

Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.

Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски

В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт ():

  • по соглашению сторон,
  • по инициативе заказчика,
  • по инициативе поставщика,
  • по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов.

Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу.

Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте. Есть разные ситуации, когда стороны расторгают контракт по взаимному соглашению, например:

  • Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).
  • У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб.
  • Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции, пандемия и т.д.).

Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной.

В документе прописывают:

  • реквизиты сторон,
  • причины расторжения,
  • количество уже поставленного и оплаченного товара,
  • сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
  • отсутствие претензий.

Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в .

Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество. Больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов. В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Требовать это от поставщика заказчик не имеет права.

Он должен или продолжить исполнение контракта, или расторгнуть по соглашению весь контракт и оплатить выполненный объем работ. В 2019 году по соглашению сторон расторгли 674 контракта на 1,3 трлн рублей — это 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.

Это статистика Минфина. Если стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП.

Но если в соглашении не прописать,

«что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности»

, заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (). Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке должна быть прописана в контракте.

Причины одностороннего расторжения должны быть обоснованы. Например, поставщик:

  • указал в заявке неверные сведения о себе или товаре (задекларировал, что поставит товар российского происхождения, а привез китайский),
  • поставил некачественный товар,
  • не приступал к работам или выполняет их слишком медленно (очевидно, что не успеет выполнить ремонт школы к началу учебного года).

Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтвердить, что товар не соответствует требованиям контракта. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины и должен оплатить частично выполненные работы, даже если контракт расторгается по его инициативе.

Заказчик за три рабочих дня после того, как принял решение расторгнуть контракт, размещает информацию об этом в ЕИС и уведомляет поставщика заказным или электронным письмом. Если поставщик за десять дней не устранил замечания, решение вступает в силу. Если устранил, заказчик отменяет свое решение ().

Поставщик может только один раз исправить ошибку: заказчик не отменит свое решение, если поставщик повторно нарушил условия того же контракта. Информацию о поставщике, с которым расторгли контракт по инициативе заказчика, включат в РНП (). Кроме того, заказчик вправе потребовать от поставщика возместить понесенный ущерб ().

Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении.

Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу ().

Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:

  • заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
  • обстоятельства непреодолимой силы.

Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но согласно формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что

«если стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях»

.

Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб.

Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (). Не используйте возможность расторгнуть контракт по своей инициативе только потому, что его условия стали невыгодными. Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть.

Если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, шансов выиграть суд практически нет.

А значит, его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в РНП. Победитель аукциона заключил контракт на поставку краски, но с момента победы до первой поставки производитель поднял цены на 25%.

Поставщик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, сославшись на обстоятельства непреодолимой силы. Однако резкий рост цены суд не счел форс-мажором. Победитель закупки заключает контракт добровольно, а значит согласился на его условия.

Выход в такой ситуации один — просчитать все возможные риски до заключения контракта. До конца 2020 года заказчики и поставщики могут менять сроки и цену контракта, если исполнять его мешает пандемия.

Например, если детский сад не работает и продукты не нужны, то можно не расторгать контракт, а продлить его. В арбитраж придется обращаться в этих случаях:

  • Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке не прописана в контракте.
  • Возможность есть, но на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая не согласна с причинами.

Мы писали о том, как .

Исход дела зависит от того, на чью сторону встанет арбитраж. Если сочтут, что в споре прав заказчик, информацию об исполнителе контракта передадут в РНП.

Чтобы было больше шансов отстоять свои права:

  • Изучайте условия закупки, технического задания и контракта перед тем, как подать заявку.
  • Документируйте свои действия, в том числе подводите в электронном письме итоги телефонных переговоров с заказчиком.
  • Правильно оформляйте и сохраняйте сопроводительные документы на товары.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Как оформить соглашение о расторжении госконтракта по соглашению сторон

ЕИСОбразцыОплатаАвтор:Дмитрий Сидаев Образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-ФЗ — это документ, который завершает исполнение обязательств. Разберем, как его составить. Скачать образец соглашения расторжения контракта по 44 ФЗ по соглашению сторон Скачать образец письма о расторжении контракта по соглашению сторон по 44 ФЗ Когда нужно расторгнуть госконтракт Расторжение по соглашению сторон по 44 ФЗ оформляется из-за того, что изменились условия выполнения обязательства. Причины могут быть разные, среди них:

  • пропала нужда в товарах, работах, услугах (например, сократили штат государственного учреждения. Ему больше не нужны услуги по повышению квалификации для сотрудников, которые больше не работают);
  • поставщик не выполняет обязательства по госконтракту по обстоятельствам, которые от него не зависят (например стихийные бедствия, забастовки и т. д.);
  • не выбрали весь объем товара, который заложили (как пример, в течение года заказчик по заявкам заказывает продукты питания, к окончанию срока действия оказалось, что объем продуктов в спецификации больше, чем фактически съел заказчик).

Расторжение контракта допускается по 44 ФЗ по договоренности заказчика и поставщика, по решению суда, а также можно расторгнуть сделку в одностороннем порядке.

Разберем ситуацию, когда заказчик и поставщик решили, что дальше выполнять обязательства невозможно, и расторгают госконтракт по взаимному согласию.

Как расторгнуть договор по соглашению сторон: пошаговая инструкция В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ прописано право расторгнуть договор по взаимному согласию.

А основания и порядок такого расторжения контракта не установлены. Нужно обращаться к нормами Гражданского кодекса. В главе 29 ГК РФ расписана суть, механизм процедуры, а также последствия прерывания договоренностей.

Шаг 1. Определяем основания. В законе нет списка ситуаций. Заказчик и поставщик вправе сами прекратить обязательства.

Учтите, что нельзя расторгнуть договор по согласию, если поставщик нарушил обязательные условия сделки. Например, не в первый раз сорвал сроки поставки или поставил некачественную продукцию.

В таких случаях нужно в одностороннем порядке отказываться от исполнения или обращаться в суд за решением о досрочном прекращении обязательства. Ненадлежащее исполнение договора приведет к ответственности и попаданию в реестр недобросовестных поставщиков.

Взаимное решение прекратить обязательства проходит без санкций. Шаг 2. Составляем уведомление о расторжении контракта.

Этот документ нужен, чтобы в письменной форме уведомить о намерении закрыть сделку. Оформляется в виде письма в свободной форме, лучше на официальном бланке организации.

Обязательно уточните:

  1. Причины.
  2. Ссылку на норму закона и пункт контракта.
  3. Предложение расторгнуть.
  4. Порядок расторжения (сроки, какие документы нужно предоставить).

К письму рекомендуем сразу приложить бланк допсоглашения о расторжении для заполнения и подписания. Скачать Шаг 3. Готовим образец расторжения контракта по соглашению сторон 44 ФЗ.

В нем фиксируется, что правоотношения госзаказчика и подрядчика прекращаются, а также отражаются основания для такого решения. Образец расторжения договора по 44 ФЗ по соглашению сторон представляет собой письменный документ. Составляется в двух экземплярах: по одному для каждой из сторон.

Экземпляры имеют равную силу.

Датой расторжения считается день, когда стороны подписали этот документ, если в нем не прописан другой порядок (п. 3 ст. 453 ГК). Формы для этого документа в законе нет. Поэтому стороны составляют его в произвольном порядке.

Проверьте, чтобы в документе были такие сведения:

  • наименование госзаказчика и поставщика;
  • ссылки на нормы закона и положения госконтракта (ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, ч. 1 ст. 450 ГК);
  • объем и стоимость фактически выполненных обязанностей;
  • сумма обязанностей, которые не исполнены;
  • в течение скольких дней вернется обеспечение;
  • отсутствие у сторон взаимных требований;
  • подписант.

Скачать Шаг 4. Возвращаем обеспечение исполнения контракта. После подписания соглашения прекращаются все обязательства по сделке.

За этим следует обязанность вернуть обеспечение.

Срок возврата денег, которые внесены в качестве обеспечения исполнения контракта, нужно прописать в допсоглашении о прекращении договора или руководствоваться положениями госконтракта. Иначе заказчик неосновательно обогатится и будет пользоваться чужими деньгами, что является нарушением закона (п.

1 ст. 1102 ГК РФ). Банковская гарантия обратно не возвращается. Шаг 5. Размещаем сведения о прекращении соглашения в ЕИС.

После факта расторжения контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон процедура в ЕИС требует набора определенных действий.

На вкладке «Общая информация» в реестре контрактов нужно выбрать тип документа «Информация о расторжении», заполнить поля вкладки «Общая информация» и нажать на кнопку «Далее». После чего перейдете на вкладку «Исполнение». Разъяснения по теме Основные тезисы Реквизиты документа Скачать О прекращении госконтракта, если по окончании срока его действия остался объем ГСМ, в котором заказчик не нуждается Письмо Минэкономразвития № Д28и-355 от 01.12.2015 Скачать Об авторе этой статьи Дмитрий Сидаев Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им.

Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».

Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».

Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела. Приглашенный эксперт во многих проектах о госзакупках.

Другие публикации автора

  • 2021.08.24223-ФЗПриказ о создании закупочной комиссии по 44-ФЗ и 223-ФЗ: правила разработки и образцы
  • 2021.08.23Документы заказчикаИнструкция по оформлению акта приемочной комиссии по 44-ФЗ
  • 2021.08.16Документы заказчикаЧто учесть при поэтапном исполнении контракта
  • 2021.08.10Документы заказчикаУтвердили новый типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования

+1 Поделиться: Предыдущая записьИнструкция по регистрации в ЕИС для поставщиковСледующая записьИнструкция по оформлению сертификата происхождения товара СТ-1 16.06.2021Инструкция по составлению конкурсной документации 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить

Инструкция по одностороннему отказу от исполнения госконтракта

Тогда уведомление надлежащее, а госконтракт расторгнут, даже если не действовали в рамках ч.

12 ст. 95 44-ФЗ. К примеру, не выложили решение в ЕИС. Шаг № 5. Отменяем решение Отмените решение о расторжении заказчиком контракта в одностороннем порядке по 44-ФЗ, если за 10 дней с даты надлежащего уведомления исполнитель устранил нарушение и возместил расходы на экспертизу (если она проводилась).

Не отменяйте решение, если расторжение госконтракта связано с повторным нарушением.

Это указано в ч. 14 ст. 95 44-ФЗ.

Шаг № 6. Расторгаем В ч. 13 ст.

95 44-ФЗ указано, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым, вступает в силу после 10 дней после даты надлежащего уведомления, если это решение не отменили. Действия заказчика при одностороннем расторжении контракта по 44-ФЗ:

  • Выложите информацию о расторжении в реестр госконтрактов за пять рабочих дней с даты вступления решения в силу. Это указано в ч. 2 ст. 103 44-ФЗ.
  • Отправьте информацию об исполнителе в ФАС, чтобы внести его в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) за три рабочих дней после даты вступления решения в силу. Это указано в ч. 6 ст. 104 44-ФЗ.

Шаг № 7. Заключаем новый контракт со вторым участником После расторжения заключайте новую сделку без проведения тендера.

Эта сделка совершается с участником, которому присвоен второй номер. Главное, чтобы контрагента внесли в РНП. При заключении нового соглашения соблюдайте требования ч.

1 ст. 34 и ч. 18 ст. 95 44-ФЗ. Участник, с которым заключается новый контракт, соглашается его исполнить и обеспечивает его.

ФАС подготовила памятку по одностороннему расторжению в помощь заказчику. Когда поставщик расторгает контракт в одностороннем порядке По 44-ФЗ процедура одностороннего отказа от исполнения контракта возможна для заказчика и поставщика. Если в контракте есть условие о праве заказчика отказаться от исполнения в одностороннем порядке, это автоматически разрешает расторгнуть контракт контрагенту.

Когда и как можно расторгнуть контракт по соглашению сторон

иллюстратор — Маргарита Федосеева Одна из сторон не заинтересована в контракте Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства.

Например, заказчику больше не нужен товар или услуги.

Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д. Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.

Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:

  • расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
  • уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.

Поставщик поменял юридический статус Например, закрыл ИП и открыл ООО. В этом случае заказчику придется расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку на недостающий объем товаров.

44-ФЗ разрешает не менять контрагента только при реорганизации юрлица, когда к новому поставщику переходят права старого (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Так как индивидуальный предприниматель — это не юридическое лицо, то это правило на него не распространяется.

Поставщик не исполняет обязательств Если вы не можете исполнять контракт, а заказчик заинтересован получить оставшиеся товары или услуги, не стоит надеяться на мировую. Заказчик будет заинтересован расторгнуть контракт в одностороннем порядке, чтобы заключить контракт с участником, который занял второе место.

Закон дает такую возможность, но только после расторжения контракта по инициативе заказчика (). При досрочном исполнении контракта При досрочном исполнении всех обязательств контракт не расторгнут по соглашению сторон.

После того как подписан акт приемки, заказчик оплачивает товары и вносит информацию об исполнении в реестр контрактов.

Дополнительных соглашений не требуется. По соглашению сторон — значит, без претензий друг к другу.

Если заказчик нарушает обязательства, сначала просите уплатить пени или неустойку.

Это право вам дает ч. 5 ст. 34 44-ФЗ.

Как только заказчик возместит ущерб, можно подписывать соглашение. Что делать с тратами, которые вы понесли, чтобы поучаствовать в закупке, например, с оплаченной комиссией ЭТП — за победу, комиссии банку за банковскую гарантию или штрафом — за прекращение договора с дилером. К сожалению, 44-ФЗ разрешает возмещать только , связанные с исполнением контракта.

Все расходы до заключения контракта к ним не относятся.

После расторжения контракта обязательства сторон прекращаются, но окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ). Заказчик может взыскать неустойку, пока не истек срок исковой давности, то есть еще три года с момента, когда возникли причины для начисления неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Но начислить неустойку он может только до даты, когда вы с ним расторгли контракт.

Начисление неустойки после того, как закончится срок действия контракта возможно, но при условии, что после окончания срока действия контракта не прекратятся обязательства сторон. Проверьте, что в допсоглашении есть пункт о том, что обязательства сторон прекращаются.

Расторжение оформляют дополнительным соглашением.

Проверьте, чтобы в его тексте было указано:

  • На основании чего расторгаете контракт (это право установлено в ч. 8 ст. 95 44-ФЗ).
  • Что стороны произвели в полном объеме поставку товара или оказание услуги (или на какие суммы стороны исполнили обязательства).
  • Сроки прекращения обязательств. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день исполнения контракта. Контракт будет считаться расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если отдельно не было других условий (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, ч. 2 и 3 ст. 453 ГК РФ). Например, подписали 29 января 2020 и указали, что дата расторжения — 6 февраля 2020. Контракт перестанет действовать 6 февраля. В ЕИС сведения о расторжении контракта заказчик должен отправить не позже 7 февраля 2020 (ч. 26 ст. 95 44-ФЗ).

Если контракт расторгнут по соглашению, нет риска попасть в РНП (8 ст.

95, ч. 2 ст. 104 44-ФЗ). Заказчик обязан включить сведения о победителе в РНП, только если расторг контракт в одностороннем порядке или по решению арбитража.

Такая ситуация возможна, когда контрагент нарушил условия контракта. Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации.

Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Как расторгнуть контракт по соглашению сторон: пошаговая инструкция

Автор: 25 августа 2021 Расторгнуть госконтракт по соглашению сторон — это значит прервать его исполнение до того, как выполнены все обязательства.

В Гражданском кодексе и в 44-ФЗ предусмотрен специальный алгоритм для этого действия.

Разберемся, как без ошибок расторгнуть государственный контракта, а также составить образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-ФЗ. Расторжение контракта допускается по по соглашению сторон, в судебном порядке, а также предусмотрено заказчиком или поставщиком.

Рассмотрим случай, когда стороны пришли к обоюдному решению, что дальнейшее исполнение условий договора невозможно.

расторжение контракта определяет как возможность прекратить обязательства по государственному договору на основании взаимных договоренностей поставщика и госзаказчика. При этом основания и порядок действий не установлены.

В связи с этим необходимо руководствоваться нормами , в частности , в которой описаны суть, механизм процедуры и возможные последствия прекращения обязательств. Расторжение по соглашению сторон по подразумевает, что в процессе исполнения обязательств произошло изменение условий.

Из-за этого исполнение всех условий контракта стало менее выгодным, нежели заказчик или поставщик рассчитывал изначально при заключении. Шаг 1. Определить случаи. Перечня ситуаций, по причине которых можно расторгнуть договор по взаимному согласию, законодательством не предусмотрено, в отличие от расторжения в одностороннем порядке по .

Как правило, к ситуациям, когда стороны договариваются разорвать взаимные обязательства, можно отнести следующие:

  • у госзаказчика отпала необходимость в дальнейшей поставке, оказании услуг, к примеру, сокращение штата сотрудников влечет уменьшение объема услуг по повышению квалификации сотрудников;
  • поставщик далее не может исполнять свои обязанности по договору по не зависящим от него причинам, например, из-за (стихийные бедствия, войны, забастовки, что выпадает из нормального развития событий и препятствует своевременной поставке товара или выполнению работ, услуг).

Заказчик не вправе расторгнуть контракт по взаимному решению, если поставщик нарушил . К примеру, неоднократное нарушение сроков поставки или поставка товаров ненадлежащего качества. В данном случае он обязан оформить расторжение договора в одностороннем порядке () или по решению суда, ведь ненадлежащее исполнение договора ведет к ответственности в виде штрафов, пеней, а также внесению поставщика в реестр недобросовестных (в отличие от взаимного решения).

Шаг 2. Составить образец письма о расторжении контракта по соглашению сторон по .

Необходимо документально зафиксировать прекращение прав и обязанностей заказчика и поставщика и отразить их взаимное согласие о прекращении правоотношений.

Образец расторжения контракта по соглашению сторон по составляется в письменной форме в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.

Одновременно с этим образец расторжения контракта по соглашению сторон () законодательно не установлен, рекомендуем указать следующие данные:

  • контактные данные заказчика и поставщика;
  • вывод о взаимном решении на основании ч. 8 ст. , с указанием пункта контракта;
  • объем фактически исполненных обязательств и их сумму;
  • стоимость неисполненных обязательств;
  • срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
  • отсутствие претензий сторон друг к другу;
  • реквизиты и подписи.

Этот же шаблон можно использовать и как образец соглашения о расторжении государственного контракта по . Шаг 3. Вернуть обеспечение. При расторжении договора по соглашению сторон и предписывают прекратить все обязательства по нему.

Срок указывается либо в самом договоре, либо в соглашении о расторжении договора по 44 ФЗ по соглашению сторон. Иначе действия заказчика могут быть рассмотрены как неосновательное обогащение (). Банковская гарантия возврату не подлежит.

Шаг 4. Разместить сведения в Единой информационной системе (ЕИС). После факта расторжения контракта по 44 ФЗ по соглашению сторон процедура в ЕИС требует набора определенных действий.

В течение пяти рабочих дней сведения об этом факте размещаются в , за исключением государственной тайны (). Согласно , размещается в течение 7 рабочих дней с даты прекращения обязательств. В соответствии с , , , , применяют иную форму отчета, которая в ЕИС не размещается.

Коротко об авторе статьи Черданцева Татьяна Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Бесплатно научим выигрывать госконтракты Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.

+ +