Кто готовит обоснование нмцк


Оглавление:

Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги


Затратный применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных — настоящей статьи, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.

При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.11. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.12.

В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в настоящей статьи, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.13.

товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки.

При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.14. товарами признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми.

Что изменилось в расчете НМЦК: методы и ответственность

Остановимся на них подробнее, чтобы понять, чем эти методы отличаются друг от друга.

Это приоритетный метод, который используется большинством заказчиков.

Предполагает установление НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, на основании информации о рыночных ценах идентичных ТРУ, которые планируется закупить. С этой целью заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен ТРУ с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Источники сбора информации о рыночных ценах:

  1. информация из ЕИС, полученная в результате размещения в ней соответствующих ТРУ.
  2. общедоступная информация о рыночных ценах ();
  3. информация от поставщиков, которые осуществляют поставки идентичных товаров — в этом случае заказчику придется делать запрос у поставщиков;

Данный метод заключается в расчете НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на основе требований к закупаемым товарам, установленных (если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров).

, требования к отдельным видам ТРУ, нормативные затраты на обеспечение функций госорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов должны быть размещены в ЕИС.

Пока действует несколько уровней нормирования. Но правила нормирования будут меняться.

Планируется, что оно станет одноуровневым. Этот метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, для обеспечения государственных и муниципальных нужд подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами.

В этом случае НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на ТРУ. Тарифный метод помогает понять, сколько, например, стоит 1 литр воды или 1 кВт энергии для потребления.

Помимо таких сфер, как водоснабжение и

Как обосновать НМЦК в 2019 году

; — предоставление электроэнергии (п.

3, 4 ст. 23.1 35-ФЗ от 27.07.2003); — электросвязь, почтовая связь (ПП РФ № 637 от 24.10.2005). Как сделать обоснование цены по 44-ФЗ — пример для тарифного метода приведен в п. 5.2 Методических указаниях из Приказа № 567. Для расчета цены контракта в данном случае тарифная единица услуги умножается на их количественный показатель (ч.

Для расчета цены контракта в данном случае тарифная единица услуги умножается на их количественный показатель (ч.

8 ст. 22 44-ФЗ). Все актуальные тарифы можно найти на официальных сайтах поставщиков либо узнать у местных регулирующих организаций. Как обосновать НМЦК проектно-сметным методом Проектно-сметный метод используется для следующих закупок (ч.

9 ст. 22 44-ФЗ): — Строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт. Все работы должны выполняться в строгом соответствии с проектной документацией.

— Сохранение памятников культурного и исторического наследия, за исключением научно-методического руководства, а также технического и авторского надзора за данными работами.

Непосредственным обоснованием цены контракта в данном случае является проектно-сметная документация, составленная согласно Методике применения сметных норм (Приказ Минстроя РФ № 1028/пр от 29.12.2016). Заказчику следует помнить, что с 01.07.2019 будет действовать измененная редакция ч. 13 ст. 48 ГрК РФ. С этого момента проектная документация должна будет включать раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» в тех случаях, когда строительство, реконструкция или снос финансируются с привлечением бюджетных средств.
13 ст. 48 ГрК РФ. С этого момента проектная документация должна будет включать раздел

«Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства»

в тех случаях, когда строительство, реконструкция или снос финансируются с привлечением бюджетных средств.

Как обосновать НМЦК нормативным методом Нормативный способ используется в том случае, если вышестоящая организация или регулирующий орган установил для заказчика предельные ценовые величины на ТРУ (ч. 7 ст. 22 № 44-ФЗ). Информация о предельных ценах находится в открытом доступе (ч.

6 ст. 19 44-ФЗ). С ней можно ознакомиться в Единой информационной системе в разделе «Планирование закупок» по следующей ссылке http://www.zakupki.gov.ru/epz/normalizationrules/quicksearch/search.html.

Как обосновать начальную максимальную цену контракта

исполнителя/ контактный телефон Существуют заказы, для которых невозможно применить расчетную методологию предельной стоимости.

Если организация-заказчик приобретает товары, работы и услуги, цену которых нельзя обосновать ни одним из методов, закрепленных в рекомендациях и ч.

1 ст. 22 44-ФЗ, разрешается использование других способов при условии составления особого регистра — обоснования невозможности применения способов, приведенных в ч. 1 ст. 22 44-ФЗ. Это положение регламентировано ч.

12 ст. 22 44-ФЗ. Образец Актуальный пример определения начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ методом анализа рынка: Разъяснения по теме Основные тезисы Реквизиты документы Скачать документ Если применяете затратный метод, то приложите обоснование о невозможности использовать другие методы Письмо Минфина от 16.06.2017 №24-02-06/37730 Скачать Чтобы обосновать НМЦК проектно-сметным методом, разработайте проектно-сметную документацию. Смета составляется с учетом Методики применения сметных норм, которая утверждена Приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 507/пр.

Используйте прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительства Письмо Минстроя от 02.03.2018 №8587-СМ/09 Скачать +4 Поделиться: Предыдущая записьИнструкция по проведению электронного запроса котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 01.04.2021Следующая записьИнструкция по закупке лекарств по 44-ФЗ в 2021 году 16.06.2021Инструкция по составлению конкурсной документации 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить

Формирование и обоснование начальной максимальной цены государственного контракта

Законодательством также предусмотрена возможность органов государственной власти устанавливать особенности определения НМЦК при осуществлении особых закупок – например, включаемых в состав государственного оборонного заказа, или при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения.

В целях оказания помощи заказчикам в определении НМЦК методами, установленными в Законе о контрактной системе, Минэкономразвития России утвердило приказом от 02.10.2013 № 567 Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК (далее – Приказ № 567).

Необходимо отметить, что данные Методические рекомендации не носят нормативного характера и не обязательны к применению. Это неоднократно разъяснял разработчик и предыдущий регулятор контрактной системы – Минэкономразвития России (письма от 06.03.2017 № Д28и-912, от 13.07.2015 № Д28и-2094, от 12.01.2016 № Д28и-60), это подтверждается и правоприменительной и судебной практикой (см. например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2015 г.

№ 13АП-17107/15, или решение УФАС по Калининградской области от 12 сентября 2021 г. № КС-284/2018). В качестве примера можно привести следующее решение УФАС. УФАС по Мурманской области вынесло решение о наличии нарушений при проведении Прокуратурой Мурманской области аукциона на покупку квартиры, в связи с проведением обоснования НМЦК без применения Методики Минэкономразвития.
УФАС по Мурманской области вынесло решение о наличии нарушений при проведении Прокуратурой Мурманской области аукциона на покупку квартиры, в связи с проведением обоснования НМЦК без применения Методики Минэкономразвития. Прокуратура Мурманской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным указанного решения.

В обоснование заявленных требований Прокуратура указала, что порядок применения методов определения начальной цены контракта в Методике Минэкономразвития носит рекомендательный характер. При этом суд установил, что заказчиком в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта использован метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка). Согласно части 2 статьи 22 Закона № 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) по 44-ФЗ и 223-ФЗ: образец + обоснование

Это делается, чтобы не возникло намеренное завышение или занижение суммы.

Какую информацию заказчик не вправе использовать при определении НМЦК?

  1. информацию, полученную путем запроса и несоответствующую требованиям к содержанию документации, установленным заказчиком;
  2. не содержащую расчет цен.
  3. полученную из анонимных источников;
  4. представленную лицами, ;

Рекомендации по корректировке цены в зависимости от вида закупок: — конкурс — увеличение не более чем на 10%; — аукцион — увеличение не более чем на 13%; — запрос котировок, запрос предложений — увеличение не более чем на 17%; — закупка у единственного поставщика — цена не корректируется. Рекомендации заказчику при использовании метода сопоставимых рыночных цен:

  1. Направить запрос поставщику о предоставлении ценовой информации. В запросе необходимо привести подробное описание объекта закупки, указать условия исполнения контракта, объемы закупки, срок и желательную форму предоставления информации. Ниже приведена рекомендуемая форма обоснования, которая включает в себя наименование предмета контракта, основные характеристики объекта закупки, метод определения НМЦК с обоснованием, расчет, а также дата подготовки обоснования и подписи уполномоченных лиц (рисунок 3).
  2. Определить товары, работы, услуги, идентичные объекту закупки, при их отсутствии – однородные ТРУ;
  3. Изучить рынок для определения товаров, работ, услуг, соответствующих описанию объекта закупки;
  1. Провести в случае необходимости корректировку цен;
  2. Разместить запрос в ЕИС;
  3. Отобрать документы и сведения, которые содержат всю необходимую информацию для определения НМЦК;
  4. Проверить однородность ценовой информации.
  5. Произвести поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками ранее;
  6. Провести мониторинг общедоступной ценовой информации.

Услуги тендерного сопровождения от профессионалов , , , , , , ,

Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК): новые особенности в 2021 году

Основные особенности пяти процедур определения максимальной стоимости изложены в законе () и уточнены в Закон о контрактной системе выводит в приоритет обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, пример и подробное описание этого способа вы можете прочитать в статье .

Мы подготовили статьи и о других четырех методах обоснования НМЦК по 44-ФЗ, вы можете их найти по ссылкам ниже:

  1. ;
  2. .
  3. ;
  4. ;

Одновременно с этим обоснование метода определения НМЦК устанавливается дополнительными методическими рекомендациями. Полномочия по принятию такого рода документов принадлежат высшему исполнительному органу субъекта РФ.

Например, , распоряжение правительства Сахалинской области №117-р и др. Таким образом, заказчики вправе действовать в рамках дополнительных рекомендаций при проведении закупки для нужд субъекта РФ.

Вот пример обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен в закупках компьютерной техники: для закупок компьютерной техники В ситуации, когда невозможно применить установленные законом о контрактной системе и методическими рекомендациями варианты расчета, проводится закупка и составляется обоснование невозможности применения методов расчета НМЦК. В ходе стоимость контракта определяет единственное предложение, которое максимально удовлетворяет потребности. Этот способ обоснования не подходит под описание ни одного из вышеперечисленных методов определения начальной цены.

Например, в закупках учебной литературы, когда единственный издатель обладает исключительными правами на использование необходимой литературы в учебном процессе.

с единственным поставщиком Коротко об авторе статьи Юдина Ольга Поделиться с друзьями Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter.

Мы узнаем о ней и сможем все исправить Материалы, которые могут вас заинтересовать Бесплатно научим выигрывать госконтракты Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК): методы определения, расчет, обоснование

При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость (ч.15 ст.22 44-ФЗ). При использовании метода сопоставимых рыночных цен заказчик может использовать поправочные коэффициенты и индексы для пересчета цен с учетом различий в характеристиках товаров, в коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Для анализа цен заказчик может использовать общедоступную информацию из открытых источников (например, из сети интернет), отправлять запросы потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), а также разместить информацию о запросе цен в единой информационной системе (ЕИС). Заказчику необходимо получить минимум 3-и ценовых предложения, отвечающих требованиям к объекту закупки.
Заказчику необходимо получить минимум 3-и ценовых предложения, отвечающих требованиям к объекту закупки. Данный метод заключается в расчете НМЦК на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст.19 “Нормирование в сфере закупок” 44-ФЗ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг.

Указанный метод может применяться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Однако стоит учитывать, что полученная НМЦК не может превышать значения, рассчитанного на основании нормативного метода (п. 4.4 Методических рекомендаций). При применении нормативного метода используется информация о предельных ценах товаров (работ, услуг), размещенная в ЕИС.

Этот метод применяется заказчиком, если в соответствии с законодательством РФ цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае НМЦК определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги (см.

). Тарифный метод не рекомендуется применять к ценам товаров (работ, услуг), закупки, поставки или продажа которых осуществляются по ценам не ниже установленных в соответствии с законодательством РФ (п.5.1 Методических рекомендаций).

Что такое начальная максимальная цена контракта

Чтобы заказчики не могли закупить товары с ненужными им характеристиками или предметы роскоши, в 44-ФЗ есть положение о нормировании. Нормирование включает:

    требования к характеристикам закупаемого товара и его стоимости; нормативные затраты заказчика на закупку разных видов товаров или услуг.

В нормативных затратах заказчик может найти предельную цену — максимальную сумму, которую можно потратить на закупку определенного товара.

Чтобы рассчитать НМЦК нормативным методом, заказчик умножает количество закупаемого товара на его предельную цену.

где V — это количество закупаемого товара или объем работ, Ц — предельная цена.

Государство регулирует цены на некоторые товары и услуги, например на:

    водоснабжение и водоотведение; тепло- и газоснабжение; общедоступную электросвязь и почтовую связь; подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; обращение твердых коммунальных отходов.

Если заказчик закупает такие товары или услуги, он должен использовать для расчета НМЦК регулируемые тарифы, которые устанавливает правительство. Эти тарифы можно найти на . Формула расчета НМЦК тарифным методом схожа с формулой нормативного метода: где V — количество закупаемого товара или объем работ. Т — регулируемый тариф. Для закупок в строительной сфере заказчики используют проектно-сметный метод расчета НМЦК.

Они применяют его, когда хотят:

    построить, реконструировать или провести капитальный ремонт объекта капитального строительства; провести работы по по сохранению объектов культурного наследия; провести текущий ремонт зданий, сооружений, строений или помещений.

В этих случаях заказчик рассчитывает НМЦК в проектной документации. Для этого он: Составляет дефектную ведомость со списком и описанием необходимых работ.

Проводит локально-сметный расчет затрат на ремонтно-строительные, монтажные и пусконаладочные работы. Сметные нормативы с ценами работ можно найти на .

Начальная минимальная цена контракта по ст. 22 44-ФЗ

Но одновременно заказчик в обоснование НМЦК обязан внести квалифицированное объяснение невозможности использования указанных выше методов.Независимо от того, какой метод использует заказчик, от него неукоснительно требуется проведение прозрачных расчётов, основанных на официальной документации и действующих нормативных актах.Чтобы обосновать НМЦК, заказчик должен собрать сведения о стоимости идентичных товаров, работ, услуг, предлагаемых несколькими поставщиками (подрядчиками, исполнителями).Под идентичными товарами, работами и услугами подразумеваются те из них, которые обладают одинаковыми характеристиками.

Незначительные расхождения во внешнем виде товаров могут при этом не учитываться.

Установление идентичности работ и услуг сопрягается с деловой репутацией подрядчика или исполнителя на рынке.Если заказчик не может собрать сведения об идентичных объектах закупки, у него есть возможность получить информацию об однородных объектах, которые квалифицируются в .Согласно им, однородные товары лишены идентичности, однако располагают сходными характеристиками и компонентами, позволяющими им выполнять одинаковые функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. А под однородными работами и услугами понимаются такие их виды, которые, не будучи идентичными, располагают похожими характеристиками, позволяющими им заменять друг друга в функциональном или коммерческом плане.Пошаговый алгоритм действий во время подготовки обоснования НМЦК выглядит следующим образом:Определение потребности в товаре, работе, услуге в соответствии с целями проведения закупок.Установление списка требований к планируемым закупочным объектам и условиям их поставки.Проведение анализа рынка на основе доступных информативных источников.Создание описания закупочного объекта, отвечающего требованиям .Проверка присутствия у планируемых объектов закупки сопутствующих им нормативных правовых актов федеральных исполнительных органов, правительственных актов, правовых

Как заказчики определяют начальную (максимальную) цену контракта

18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ; информация о ценах ТРУ, полученная по запросу заказчика от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных ТРУ, планируемых к закупке, а при их отсутствии — однородных ТРУ; информация, полученная в результате размещения запросов цен ТРУ в ЕИС.

При использовании метода сопоставимых рыночных цен заказчику рекомендуется осуществить следующие действия:

    Изучить рынок с целью определения ТРУ, наиболее полно соответствующих описанию объекта, предполагаемого к закупке. Выявить ТРУ, идентичные объекту закупки, при их отсутствии — однородные товары (работы, услуги). Направить потенциальным поставщикам запрос о предоставлении ценовой информации. В запросе необходимо привести подробное описание объекта закупки, указать условия исполнения контракта, объемы закупки, срок и желательную форму предоставления информации. Разместить запрос в ЕИС. Осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в приложении № 2 к Методических рекомендациям. Провести сбор и анализ общедоступной ценовой информации. Отобрать документы и сведения, которые содержат всю необходимую информацию для определения НМЦК. Провести в случае необходимости корректировку выявленных цен ТРУ. Проверить однородность ценовой информации.
Рекомендуем прочесть:  Как убрать штраф номер

Нормативный метод Особенности: предполагает расчет НМЦК на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в соответствии со ст.19 44-ФЗ в случае, если такие требования предусматривают установление предельных цен. Указанный метод может применяться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Однако стоит учитывать, что полученная НМЦК не может превышать значения, рассчитанного на основании нормативного метода. При применении нормативного метода используется информация о предельных ценах товаров (работ, услуг), размещенная в ЕИС.

Как обосновать НМЦК в 2020 году

; предоставление электроэнергии (п.

3, 4 ст. 23.1 35-ФЗ от 27.07.2003); электросвязь, почтовая связь (). Как сделать обоснование цены по 44-ФЗ — пример для тарифного метода приведен в п.

5.2 Методических указаниях из Приказа № 567. Для расчета цены контракта в данном случае тарифная единица услуги умножается на их количественный показатель (ч.

8 ст. 22 44-ФЗ). Все актуальные тарифы можно найти на официальных сайтах поставщиков либо узнать у местных регулирующих организаций. Проектно-сметный метод используется для следующих закупок (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ):

    Строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт. Все работы должны выполняться в строгом соответствии с проектной документацией. Сохранение памятников культурного и исторического наследия, за исключением научно-методического руководства, а также технического и авторского надзора за данными работами.

Непосредственным обоснованием цены контракта в данном случае является проектно-сметная документация, составленная согласно Методике применения сметных норм ().

Заказчику следует помнить, что с 01.07.2019 будет действовать измененная редакция ч.

13 . С этого момента проектная документация должна будет включать раздел

«Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства»

в тех случаях, когда строительство, реконструкция или снос финансируются с привлечением бюджетных средств. Образец расчета начальной максимальной цены контракта (пример по 44-ФЗ) для проектно-сметного метода можно скачать далее.

Нормативный способ используется в том случае, если вышестоящая организация или регулирующий орган установил для заказчика предельные ценовые величины на ТРУ (ч. 7 ст. 22 № 44-ФЗ). Информация о предельных ценах находится в открытом доступе (ч.

6 ст. 19 44-ФЗ). С ней можно ознакомиться в Единой информационной системе в разделе «Планирование закупок» по следующей ссылке .

Обоснование-расчет цены контракта производится согласно п.

Инструкция по обоснованию НМЦК по приказу Минэкономразвития №567

При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет), не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

2.2. В целях осуществления закупки рекомендуется выполнить следующую последовательность действий: 2.2.1. определить потребность в конкретном товаре, работе, услуге, обусловленную целями осуществления закупок в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 44-ФЗ; 2.2.2.

установить перечень требований к товарам, работам, услугам, закупка которых планируется, а также требований к условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; 2.2.3. провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации, в том числе использование которых предусмотрено настоящими Рекомендациями, в целях выявления имеющихся на рынке товаров, работ, услуг, отвечающих требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящих Рекомендаций; 2.2.4.

сформировать описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ; 2.2.5. проверить наличие принятых в отношении планируемых к закупке видов, групп товаров, работ, услуг: 2.2.5.1. нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, локальных нормативных актов государственной корпорации «Росатом», которыми устанавливаются порядки определения НМЦК в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ; 2.2.5.2.

актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих исчерпывающие перечни источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦК; 2.2.5.3.

Как обосновать НМЦК проектно-сметным методом: пошаговая инструкция

Контроль закупокНМЦКОбоснованияАвтор:Дмитрий Сидаев Проектно-сметный метод определения НМЦК по 44 ФЗ — это способ формирования стартовой цены на тендерах в сфере строительства.

Скачать образец обоснования НМЦК проектно-сметным методом Скачать образец расчета НМЦК проектно-сметным методом Выявляем основания В ч. 9 ст. 22 44-ФЗ указано, что начальную (максимальную) цену (НМЦК) обязательно нужно формировать проектно-сметным методом (ПСМ), если закупаете работы:

  • по строительству (реконструкции), сносу или капремонту объекта капитального строительства, которые выполняются по проектной документации;
  • по сохранению памятников истории и культуры на основании проектной документации, которая согласована по нормам Приказа Минкульта № 1749 от 05.06.2015.

Проектно-сметный метод не применяется в закупках на научно-методическое руководство, технический и авторской надзор за такими работами.

У заказчиков есть право составить образец обоснования проектно-сметным методом по 44-ФЗ в госзакупках работ по текущему ремонту. Это закреплено в ч. 9.1 ст. 22 44-ФЗ.

Закон о контрактной системе разрешает вместе с проектно-сметным дополнительно использовать и другие методы обоснования НМЦК.

Примеры обоснования начальной максимальной цены контракта по 44-ФЗ проектно-сметным методом и сопоставимых рыночных цен можно найти в закупках, в которых выполняются строительные работы с использованием материалов. Тогда цену на эти материалы можно сформировать способом анализа рынка. Формируем начальную цену Чтобы подготовить пример обоснования НМЦК при проектно-сметном методе, определите сметную стоимость строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства по ст.

8.3 Градостроительного кодекса (ГрК). Учтите, что такая смета составляется по Методике, которая утверждена Приказом Минстроя № 1028/пр от 29.12.2016. Когда применяете проектно-сметный метод обоснования НМЦК и рассчитываете сметную стоимость, учитывайте такие особенности:

  1. В закупках капитального ремонта можно разрабатывать не все разделы проектной документации.
  2. Если капремонт проводится за счет денег из бюджета, то обязательно подготовьте раздел «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства». Это указано в ч. 1, 12.2 ст. 48 ГрК РФ. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации определены в Постановлении Правительства № 87 от 16.02.2008.
  3. В госзакупках на текущий ремонт, как правило, достаточно подготовить раздел «Смета». В нем отразите работы, материалы, которые нужны, и их стоимость.
  4. В тендерах в сфере строительства и реконструкции проведите проверку достоверности сметной стоимости.
  5. В закупках по 44-ФЗ сметная стоимость по ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ определяется с обязательным применением сметных нормативов и цен строительных ресурсов и федеральных и территориальных единичных расценок (ФЕР, ТЕР). Эти нормативы опубликованы на сайте Минстроя и не используются при выполнении контракта, если иное в нем не прописано.

Готовим документы для обоснования начальной цены Проектно-сметный метод определения НМЦК с обоснованием сводится к разработке ряда документов, которые содержат, в том числе, расчет цены, который делают специалисты-сметчики.

Собрали эти документы в таблицу. Документы для проектно-сметного метода Когда нужен и что в нем содержится Ведомость объема (дефектная ведомость) Базовый документ, на основании которого определяется сметная стоимость.

В ней описывают работы, которые нужно выполнить. Она лежит в основе локально-сметного расчета.

Локально-сметный расчет Перечень работ и затрат, необходимых при производстве ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных работ, с указанием шифра и единицы измерения. Проектно-сметная документация Проектно-сметная документация обосновывает целесообразность и возможность реализовать проект. Она содержит материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции или ремонта объектов капстроительства.

С 01.07.2019 вступила в силу ч. 8 ст. 33 44-ФЗ, в которой указано, что документация о закупке при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, которая утверждена по нормам о градостроительной деятельности.

Если есть этот документ, описывать объект закупки по ч.

1 – 3 ст. 33 закона о контрактной системе не нужно. Заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости В п. 6.2 Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013 о методических рекомендациях применения методов обоснования цены указано, что если строительство, реконструкцию или техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) объекта капитального строительства планируете провести полностью или частично за счет денег из бюджета, то, независимо от обязательности проведения госэкспертизы проектной документации, нужно проверить достоверность определения сметной стоимости.

По итогам составляется заключение.

В п. 1(1) Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, по Постановлению Правительства № 427 от 18.05.2009, указано, что оно составляется, если проводите капитальный ремонт объектов капитального строительства и предполагаются следующие работы:

  • замена или восстановление строительных конструкций (за исключением несущих), в том числе и в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные, улучшающие показатели таких конструкций;
  • замена или восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения;
  • изменение параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории или первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода или охранной зоны такого объекта.

Его нужно получить, если решение о проверке принял главный распорядитель бюджетных средств или руководитель учреждения. Форма для заключения утверждена Постановлением Правительства № 427 от 18.05.2009.

Заключение экспертизы проектной документации Нужно, чтобы оценить, насколько проектные документы соответствуют требованиям, выдвигаемым регламентами. Оно предотвращает появление объектов, возведение и последующая эксплуатация которых противоречит нормам конструктивной надежности.

Проводится такая экспертиза в рамках ст.

+ +