Передача земельного участка во владение


Передача земельного участка во владение

Оглавление:

Управление Росреестра по Удмуртии: особенности права постоянного пользования земельным участком

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки могут использоваться по праву бессрочного пользования. Можно ли переоформить землю в собственность?

На эти и другие вопросы Управление Росреестра по Удмуртской Республике разъясняет следующее. Что такое право пользования земельным участком? Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком — это ограниченное вещное (имущественное) право, которое дает возможность правообладателю владеть и пользоваться участком неопределенный период времени в соответствии с целевым назначением.

Землепользователь вправе возводить для этих целей на участке здания, сооружения и другое недвижимое имущество.

При этом здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью. Ограничения пользования Вместе с тем одной из особенностей права постоянного (бессрочного) пользования является его необоротоспособность.

То есть землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться им в полной мере, в том числе передавать в аренду или безвозмездное срочное пользование. В исключительных случаях заключается соглашения об установлении сервитута. Кто вправе оформить землю в постоянное бессрочное пользование В соответствии с действующим законодательством предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное бессрочное пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа исключительно: — органам государственной власти и органам местного самоуправления; — государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); — казенным предприятиям; — центрам исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В настоящее время гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются. Но вместе с тем владение и пользование земельными участками на данном вещном праве у граждан или юрлиц, возникшем до введения в действие ЗК РФ, сохранено.

Однако в соответствии с Федеральным законом юридические лица обязаны переоформить земельные участки по своему желанию в аренду или в собственность.

Статьей 7.34 КоАП РФ установлена ответственность юридических лиц за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 100 тыс.
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 100 тыс.

руб. Оформление в собственность граждан садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражных потребительских кооперативов земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Обращаем внимание, с 1 января 2017 года непосредственно Управление Росреестра по Удмуртской Республике документы на регистрацию права и оказание других государственных услуг не принимает. Все действия по приему и выдаче документов проводятся только через многофункциональные центры либо осуществляются современными электронными способами.

Переоформление права пользования на земельный участок

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком можно переоформить на право собственности при условии, что земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Ограничений по сроку переоформления нет.

Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям. Нельзя переоформить те земельные участки, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, например в силу их ограничения в обороте.

Предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования после 30 октября 2001г.

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность потребуются следующие документы: 1) акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления; 2) свидетельство о праве гражданина на земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти; 3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выданная органом местного самоуправления; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок. Если к гражданину перешло право собственности на расположенное на участке здание (строение, сооружение), при государственной регистрации права собственности на земельный участок потребуются следующие документы: 1) один из документов, перечисленных выше и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения, сооружения) на этот земельный участок; 2) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (строение, сооружение). Второй документ из данного списка не потребуется, если право собственности гражданина на указанное здание (строение, сооружение) зарегистрировано в ЕГРН.

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок надо обратиться в территориальное отделение Росреестра.

Заявление и документы можно подать следующими способами: — через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра); — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; — в форме электронных документов через Интернет, например через официальный сайт Росреестра.

Заявление и документы можно подать следующими способами: — через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра); — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; — в форме электронных документов через Интернет, например через официальный сайт Росреестра.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН. С момента государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования им прекращается.

Статья 23. Органы, имеющие право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду

Изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов: 1.

Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных этой статьи и статьями и настоящего Кодекса. 2. Городские Советы народных депутатов изымают на основании 39 настоящего Кодекса, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи.

3. Районные (городские, в административном подчинении которых находится район) Советы народных депутатов изымают на основании настоящего Кодекса, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в , и настоящей статьи. 4. Краевые, областные, автономных областей, автономных округов Советы народных депутатов предоставляют по согласованию с сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов земельные участки для строительства объектов, имеющих союзное, республиканское и межрегиональное значение, для строительства новых и расширения действующих промышленных предприятий краевого, областного и окружного (автономного округа) значения, не связанных с сельскохозяйственным производством, а также предоставляют земельные участки, предназначенные для садоводства, огородничества и животноводства жителям городов республиканского, краевого, областного и окружного (автономного округа) подчинения и специального фонда земель, образуемого в соответствии со настоящего Кодекса и частично передаваемого в их ведение районными Советами народных депутатов по согласованию с сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Местные Советы народных депутатов могут передавать свои полномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их исполнительным и распорядительным органам или президиумам.

< глава iv.> Статья 24. >> Содержание

Переоформление права пользования на земельный участок

До сих пор многие садоводы и дачники не переоформили в собственность свои земельные участки, принадлежащие им на праве пользования.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком можно переоформить на право собственности при условии, что земельный участок был предоставлен до введения в действие ЗКРФ (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Ограничений по сроку переоформления нет. Право собственности на такие участки могут зарегистрировать также граждане, к которым перешло право собственности на расположенные на них здания (строения, сооружения) в порядке наследования или по иным основаниям.

Обратите внимание:нельзя переоформить те земельные участки, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, например в силу их ограничения в обороте. Предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования после 30 октября 2001 г. не предусмотрено (п. 2 ст. 39.9ЗК РФ).

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в собственность потребуются следующие документы: 1) акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления; 2) свидетельство о праве гражданина на земельный участок, выданное уполномоченным органом государственной власти; 3) выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выданная органом местного самоуправления; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок. Если к гражданину перешло право собственности на расположенное на участке здание (строение, сооружение), при государственной регистрации права собственности на земельный участок потребуются следующие документы: 1) один из документов, перечисленных выше и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения, сооружения) на этот земельный участок; 2) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности гражданина на расположенное на участке здание (строение, сооружение).

Второй документ из данного списка не потребуется, если право собственности гражданина на указанное здание (строение, сооружение) зарегистрировано в ЕГРН. Для государственной регистрации права собственности на земельный участок надо обратиться в территориальное отделение Росреестра. Заявление и документы можно подать следующими способами: — непосредственно в отделение Росреестра (кроме Москвы и Московской области) или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра); — почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении; — в форме электронных документов через Интернет, например через официальный сайт Росреестра.

Размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок в данном случае составляет 350 руб.

Срок государственной регистрации права собственности на земельный участок составляет не более семи рабочих дней с даты поступления заявления и документов в Росреестр, а в случае подачи заявления и документов через МФЦ — девяти рабочих дней. Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН.

Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН. С момента государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок право постоянного (бессрочного) пользования им прекращается.

Права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков

Согласно земельному законодательству к правообладателям земельных участков относятся собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков. Собственники земельных участков это лица, являющиеся собственниками земельных участков.

Землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования. Землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

Арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. Приобретение земельного участка влечет определенные права и обязанности его правообладателя.

Собственник земельного участка вправе распоряжаться им: продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться участком иным образом, если земля на основании закона не исключена из оборота или не ограничена в обороте. Правообладатели земельных участков, не являющиеся собственниками земельных участков, не вправе распоряжаться этими участками, если иное не предусмотрено законом.

Правообладатели земельных участков, не являющиеся собственниками земельных участков, не вправе распоряжаться этими участками, если иное не предусмотрено законом.

Так, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, законом не допускается, за исключением перехода права на земельный участок по наследству. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, также не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков при соблюдении требований закона имеют право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в пределах отведенных границ; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, если они были установлены на земельных участках в соответствии с законом; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, других правил и нормативов; не допускать загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почв; выполнять иные требования, предусмотренные федеральным законодательством.

Правообладатели, не исполняющие свои обязанности по использованию земельных участков, использующие земельные участки в нарушении закона, в обязательном порядке несут административную или уголовную ответственность. Кроме того земельные участки, используемые в нарушении федерального законодательства, в случаях, установленных законом, могут быть изъяты у правообладателя. Согласно практике Управления Росреестра по Республике Тыва основными видами нарушений земельного законодательства являются: самовольное расширение границ земельного участка, самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка в отсутствии предусмотренных прав, подтверждающие полномочия владения земельным участком; использование земельного участка не по целевому назначению; неиспользование земельного участка в указанных целях.

За эти виды нарушений предусмотрена административная ответственность — штраф, размер которого установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер административного штрафа зависит от вида нарушения, категории нарушителя, а также от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение.

В случае если кадастровая стоимость земельного участка не определена, в административном законе установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей земельного законодательства — для граждан от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц от ста тысяч до семисот тысяч рублей. По результатам проведенных в 2019 году контрольных мероприятий к административной ответственности привлечено 321 правонарушитель, из них юридических лиц – 3, должностных лиц – 5, граждан — 313.

Общая сумма наложенных в 2019 году административных штрафов составила 1878,5 тыс.

рублей, взыскано на сумму 1602,7 тыс.

рублей, в том числе за предыдущие периоды.

Управление Росреестра по Республике Тыва напоминает всем правообладателям земельных участков о необходимости соблюдения обязательных требований закона при использовании своих участков. Салчак Ч.В., специалист – эксперт отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки Управления Росреестра по Республике Тыва

Запрет на отчуждение земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения

В соответствии с нормами действующего законодательства земельные участки могут использоваться на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также на праве пожизненного наследуемого владения.

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком — это ограниченное вещное (имущественное) право, которое дает возможность правообладателю владеть и пользоваться участком неопределенный период времени в соответствии с целевым назначением.

Землепользователь вправе возводить для этих целей на участке здания, сооружения и другое недвижимое имущество.

При этом здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.

Вместе с тем одной из особенностей права постоянного (бессрочного) пользования является его необоротоспособность. То есть землевладельцы, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут распоряжаться им в полной мере, в том числе передавать в аренду или безвозмездное срочное пользование. В исключительных случаях заключается соглашения об установлении сервитута.

Следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не может выступать предметом сделки, а значит не может быть отчуждено. В настоящее время гражданам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются. Но вместе с тем владение и пользование земельными участками на данном вещном праве у граждан или юридических лиц, возникшем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохранено.

В соответствии со статьей 266 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Для обладателей земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения установлен запрет на распоряжение землёй.

Единственное исключение – случай перехода права пожизненного владения участком по наследству (статья 267 ГК РФ). Распорядительное управление участками в праве пожизненного владения выполняется в ограниченных рамках: -без оформления собственности на землю; -с возможностью передачи земельного надела: новому владельцу (наследнику) в соответствии с порядком пожизненного наследования, собственнику (в случае отсутствия правоприемников); -с правом отказа от пожизненного права наследственного владения и пользования землёй в пользу собственника.

Гражданские сделки (продажа, дарение, обмен) с участками в праве пожизненного владения, которые влекут или могут повлечь отчуждение земли, не допускаются.

О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства

Законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.В силу статьи 28 Закона о приватизации приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования.Поэтому при решении спорных вопросов, связанных с применением указанных норм, следует исходить из того, что приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе предприятий и иных имущественных комплексов, производится с одновременной приватизацией земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для его использования (за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте).7.

Установленная Законом о введении в действие ЗК РФ норма о приватизации зданий, строений, сооружений одновременно с приватизацией земельного участка (пункт 7 статьи 3) не лишает лицо, ставшее собственником недвижимости вследствие его приватизации до введения в действие ЗК РФ, права приобрести земельный участок в собственность или заключить договор его аренды, за исключением случаев, когда приватизация земельного участка запрещена.Наличие договора аренды земельного участка, заключенного до введения в действие ЗК РФ, также не лишает собственника недвижимости права выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.Если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие ЗК РФ, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 3К РФ.8.

При рассмотрении споров, связанных с приватизацией земельных участков сельскохозяйственного назначения, необходимо иметь в виду следующее.

Статья 3

(см.

текст в предыдущей редакции)в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;(абзац введен Федеральным от 18.07.2011 N 214-ФЗ, в ред.

Федерального от 12.12.2011 N 427-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.(абзац введен Федеральным от 18.07.2011 N 214-ФЗ)(п.

2.2 введен Федеральным от 24.07.2007 N 212-ФЗ)2.3 — 2.4.

Утратили силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.(см.

текст в предыдущей редакции)2.5.

Государственные учреждения, входящие в структуру Российской академии наук и являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, не вправе:(в ред. Федеральных законов от 07.05.2009 , от 23.05.2016 )(см.

текст в предыдущей редакции)сдавать такие земельные участки в субаренду;передавать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков третьим лицам;отдавать арендные права в залог;вносить арендные права в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевых взносов в производственные кооперативы.(п.

2.5 введен Федеральным от 22.07.2008 N 141-ФЗ)2.6. Утратил силу с 1 марта 2015 года.

— Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции)2.7.

До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:(в ред. Федерального от 02.08.2019 N 267-ФЗ)

ЗК РФ Статья 39.31. Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации

  • Статья 39.31. Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу 1.

Передача находящегося в федеральной собственности земельного участка в соответствии с настоящей статьей осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому главой муниципального образования, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее в настоящей главе — заявление о передаче земельного участка). Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества.2.

В заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости.(в ред.

Федерального от 03.07.2016 N 361-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)3. В случае, если земельный участок, который предлагается передать в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, предстоит образовать, к заявлению о передаче земельного участка прилагается утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или при отсутствии этого проекта — схема расположения земельного участка, а в заявлении о передаче земельного участка указывается кадастровый номер исходного земельного участка (в случае образования земельного участка из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости).(в ред.

Федерального от 03.07.2016 N 361-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)4. Не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.5.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (далее в настоящей главе — решение о передаче земельного участка) или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (далее в настоящей главе — решение об отказе в передаче земельного участка). В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа.6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, уведомляет в порядке, установленном этим органом, единый институт развития в жилищной сфере о поступлении заявления о передаче земельного участка, а также о принятом в соответствии с настоящей статьей решении о передаче земельного участка или решении об отказе в передаче земельного участка.(в ред.

Федерального от 23.06.2016 N 221-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)КонсультантПлюс: примечание.До 01.03.2018 основанием для отказа в передаче земельного участка также является принятое до 01.03.2015 решение о предварительном согласовании места размещения объекта в отношении такого участка, срок действия которого не истек (ФЗ от 23.06.2014 ).7. Решение об отказе в передаче земельного участка принимается при наличии следующих оснований:1) земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, не подлежит передаче в соответствии с настоящего Кодекса;2) в заявлении о передаче земельного участка не указан кадастровый номер земельного участка либо к этому заявлению не приложены утвержденный проект межевания территории, в границах которой расположен такой земельный участок, или схема расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать;3) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные настоящего Кодекса;4) земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные — настоящего Кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.8.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который предлагается передать, не является основанием для принятия решения об отказе в передаче земельного участка.(в ред. Федерального от 03.07.2016 N 361-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)9. Если земельный участок, который предлагается передать, предстоит образовать и соответствующий проект межевания территории отсутствует, решение об утверждении схемы расположения земельного участка принимается одновременно с решением о передаче земельного участка.10. Решение о передаче земельного участка является основанием для обеспечения муниципальным образованием или субъектом Российской Федерации за счет средств соответственно местного бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации выполнения кадастровых работ, необходимых для уточнения границ передаваемых земельных участков или образования земельного участка, и государственной регистрации права собственности муниципального образования или субъекта Российской Федерации.

Открыть полный текст документа Ст. 39.31 ЗК РФ. Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации

ЗК РФ Статья 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение

  • Статья 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу (в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 35 ЗК РФАрбитражные споры:- Покупатель хочет обязать продавца заключить договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие покупателю объекты недвижимости- Истец хочет признать право собственности на земельный участок, переданный ему в порядке приватизации- Истец хочет обязать ответчика освободить часть земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования- Заявитель хочет признать незаконным отказ в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком- Истец хочет признать право постоянного (бессрочного) пользования ответчика земельным участком отсутствующимСм.

все ситуации, связанные со ст. 35 ЗК РФСпоры в суде общей юрисдикции:- Покупатель хочет обязать продавца заключить договор купли-продажи земельного участка, на котором расположены принадлежащие покупателю объекты недвижимости- Истец хочет признать право общей долевой собственности на земельный участокСм.

все ситуации, связанные со ст. 35 ЗК РФ 1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)2.

Утратил силу с 1 марта 2015 года.

— Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.(см. текст в предыдущей редакции)3.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)4.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со настоящего Кодекса;(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута.(пп.

3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ; в ред. Федерального от 03.08.2018 N 341-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)5.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица — собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с , , настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется.(в ред.

Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции) Открыть полный текст документа Ст. 35 ЗК РФ. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение

Земельный участок и права на него в составе наследства

Особые режимы наследования в законодательстве государств-участников СНГ и стран Балтии // Цивилист.

2007. N 2. С. 73 — 77. Также в состав наследства входит право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.

21 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ)), которое наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ, при этом на принятие наследства, в состав которого входит указанное право, специальное разрешение не требуется (ст. 1181 ГК РФ) . Переход права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству гражданским законодательством рассматривается в качестве единственного способа распоряжения земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения (ст. 267 ГК РФ). Необходимо напомнить, что право пожизненного наследуемого владения считается институтом земельного права, сохранившимся с советского периода и изначально призванным в какой-то мере компенсировать отсутствие частной собственности граждан на землю.

Напротив, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отличается более широким кругом субъектов данного вида правоотношений — это граждане и организации, обладающие правами юридического лица.

——————————— Подробно см.: Писарев Г.А. Наследование земельных участков, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения // Наследственное право. 2008. N 3. С. 31 — 37; Буряков В.Н.

Специальные виды наследования земельных участков // Наследственное право. 2008. N 1. С. 36 — 38; Попова Л.И.

Правовые основания наследования имущества крестьянского (фермерского) хозяйства // Наследственное право. 2013. N 3. С. 40 — 41. Исходя из норм гражданского законодательства можно выявить основные сходные признаки данных ограниченных вещных прав: 1) они представляют собой права на земельные участки, уже имеющие собственника в лице государственных или муниципальных органов, однако пользование земельными участками бесплатное; 2) вытекают из положений закона, а не из договорных и иных обязательств;

Статья 9. Прекращение договора безвозмездного пользования земельным участком или права безвозмездного пользования земельным участком

КонсультантПлюс: примечание.Ст.

9 до 01.01.2040.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с гражданином в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи, прекращается по решению уполномоченного органа:1) в случае смерти гражданина Российской Федерации и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;(в ред. Федерального от 27.12.2018 N 503-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину или лицу без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, совместно переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию), иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;(в ред.

Федерального от 27.12.2018 N 503-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)3) в случае прекращения гражданства Российской Федерации у лица, с которым заключен указанный договор;(п. 3 введен Федеральным от 28.12.2016 N 502-ФЗ)4) в случае, если иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и с которыми заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, по истечении срока действия свидетельства участника этой не приобретено гражданство Российской Федерации;(п.

4 введен Федеральным от 27.12.2018 N 503-ФЗ)5) в случае, если у иностранного гражданина или лица без гражданства, с которыми заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, аннулировано свидетельство участника Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;(п. 5 введен Федеральным от 27.12.2018 N 503-ФЗ)6) в случае смерти иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся участниками Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и с которыми заключен договор безвозмездного пользования земельным участком.(п. 6 введен Федеральным от 27.12.2018 N 503-ФЗ)2.

Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, в случаях, предусмотренных , — настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина, в отношении которого имеются соответствующие основания.(в ред.

Федеральных законов от 28.12.2016 , от 27.12.2018 )(см. текст в предыдущей редакции)3. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком.

Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком прекращается право безвозмездного пользования земельным участком такого гражданина, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи.(в ред.

Федерального от 27.12.2018 N 503-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)4.

В случаях, предусмотренных и настоящей статьи или настоящей статьи, при прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина по договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному с несколькими гражданами, такое прекращение права для иных граждан, с которыми заключен указанный договор, не является основанием для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком и внесения изменений в указанный договор в части изменения площади земельного участка.(в ред. Федерального от 28.12.2016 N 502-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)4.1. В случае, если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен только с иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при наличии оснований, предусмотренных — настоящей статьи, или при одностороннем отказе таких иностранного гражданина или лица без гражданства от договора безвозмездного пользования земельным участком, договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается.(часть 4.1 введена Федеральным от 27.12.2018 N 503-ФЗ)5.

Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и настоящим Федеральным законом требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.5.1.

Гражданин, договор безвозмездного пользования земельным участком с которым прекращен в порядке и по основаниям, указанным в настоящей статьи, обязан провести рекультивацию нарушенных земель. В случае отказа гражданина или уклонения в течение шести месяцев со дня прекращения данного договора от исполнения указанной обязанности мероприятия по рекультивации нарушенных земель проводятся уполномоченным органом или привлекаемыми им организациями с последующим возмещением произведенных расходов за счет гражданина.(часть 5.1 введена Федеральным от 29.07.2017 N 247-ФЗ)6. Договор безвозмездного пользования земельным участком считается прекратившим свое действие в случае, если гражданин, с которым заключен указанный договор, не подал в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность либо в аренду до дня истечения срока действия указанного договора.7.

Договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

+ +