Понятие ветхое жилье в настоящее время утрачено


Понятие ветхое жилье в настоящее время утрачено

II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания


и П.Е. о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения в другое жилое помещение.Как было установлено судом, П.С. и его супруге П.Е. администрацией муниципального образования была предложена мена квартиры общей площадью 35,6 кв.

м в аварийном доме на однокомнатную квартиру общей площадью 46,7 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме, однако ответчики отказались от переселения в предложенное жилое помещение.Рассматривая дело, суды пришли к выводу о необходимости выселения супругов П. по основаниям, предусмотренным — ЖК РФ, в предложенное жилое помещение, поскольку оно является более благоустроенным по сравнению с занимаемым, указав, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая П.С.

по основаниям, предусмотренным — ЖК РФ, в предложенное жилое помещение, поскольку оно является более благоустроенным по сравнению с занимаемым, указав, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая П.С.

квартира, включен в адресную программу края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.Отменяя состоявшиеся по делу судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что в порядке, установленном — ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежали применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.Кроме того, из содержания положений ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в , постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную

Что такое ветхое и аварийное жилье, отличия. Снос жилья и права граждан на переселение и выплату стоимости.

После выбор исполнителя утверждаются методы, сроки и планы демонтажа жилых помещений. Предварительно отселяются все граждане, вывозится имущество.

Коммуникации, которые подлежат эксплуатации, а также пригодное общедомовое имущество может быть также извлечено из домов. После этого исполнитель приступает к сносу. Каждая региональная программа должна содержать положения, в соответствии с которыми граждане, дом которых подлежит сносу, получают выбор: либо получить новую равнозначную квартиру, либо денежную компенсацию на приобретение жилья.

Изначально предлагается переселить жильцов в помещение, которое имеет площадь (как жилую, так и общую) не меньше, чем в предыдущей квартире, а также улучшенное обустройство и ремонт. Если условия не соблюдены, граждане вправе потребовать предоставить иное помещение или денежную компенсацию.

Определяется она в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, которую планировалось предоставить. Граждане, которые проживают в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры на аналогичной основе.

Перед осуществлением сноса в обязательном порядке все граждане должны быть расселены в другие дома. Помещение, предоставляемое взамен старого, должно быть равнозначным, то есть по площади и количеству комнат быть как минимум не меньше.

Жилищные условия должны быть улучшенными по сравнению с аварийной квартирой.

Квартиры предоставляются либо на праве собственности, либо по договору социального найма в зависимости от того, какие правомочия были у гражданина по отношению к старому жилью. Однако региональные власти могут предоставлять гражданам, проживавшим в муниципальных квартирах, помещения и на праве собственности, если бюджет субъекта может себе это позволить. К примеру, такой порядок предусмотрен программой реновации в Москве.

Гражданам, которые получают квартиры в собственность, необходимо зарегистрировать право на жилое помещение в территориальных органах Росреестра.

Ветхое и аварийное жилье

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:»Реализация целей договора о развитии застроенной территории, возможна посредством выполнения работ по: строительству на территории, подлежащей развитию, жилых помещений в основном в составе многоквартирных домов и по строительству объектов коммунально-бытового и социального назначения; сносу и реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда, реконструкции систем инженерной, коммунально-бытовой инфраструктур.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

«Реализация целей договора о развитии застроенной территории, возможна посредством выполнения работ по: строительству на территории, подлежащей развитию, жилых помещений в основном в составе многоквартирных домов и по строительству объектов коммунально-бытового и социального назначения; сносу и реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда, реконструкции систем инженерной, коммунально-бытовой инфраструктур.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс: Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Жители часто путают аварийное жилье с ветхим.

А ведь этот вопрос является существенным при включении МКД в региональную программу капремонта. 10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи.

1. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Крыша по выбору

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий — процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками.

Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Предлагаемое взамен сносимого жилье должно устроить жильцов. Фото: Артем Ленц/ТАСС Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает.

Выход, на их взгляд, — выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить

«равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение»

.Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал.

Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле

«имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений»

. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.Вот что увидел в материалах дела Верховный суд.

Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году.

За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен «подлежащего изъятию для муниципальных нужд» квадратных метров в аварийном доме.

Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет «без дополнительной платы». Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого

«допускается только по соглашению с органом местного самоуправления»

.

А такое соглашение «достигнуто не было», так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме «не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме».Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье.

И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме

«не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме»

.Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону

«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой — наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав

«в виде предоставления другого жилья в собственность»

.И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации — принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.Вывод: по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» у местной администрации «имеется обязанность» предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они «подлежали применению».И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды «ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла».

Власть Право Гражданское право Власть Право Жилищное право Судебная власть Суды общей юрисдикции Верховный суд Постановления и разъяснения Верховного Суда РФ Гражданское законодательство

Ветхое и аварийное жилье — описание, процесс признания аварийности в 2021 году

Все чаще от жителей старых домов мы можем услышать о том, что их дом предназначен под снос, что жилье является ветхим либо аварийным. В России очень много таких домов проживание в которых представляет угрозу для жизни граждан, однако процесс расселения движется крайне медленно. Ветхое состояние жилья— когда здание перестает отвечать нормам и требованиям эксплуатации посредством физического износа.

Признаки ветхости:

  • Износ для каменных домов составляет более 70%
  • Для деревянных домов и мансард свыше 65%

При этом основной каркас здания остается прочным, несущие стены так же не разрушены, но нормам проживания такое жилье уже признается ветхим.

Аварийные дома либо квартиры –здания, в которых имеются полуразрушенные конструкции, которые исполняют функцию несущих. Важно! Ветхий дом и аварийный дом — это разные понятия. Ветхое жилье не представляет как таковую угрозу жизни проживающих, поскольку несущие стены остаются крепкими, а вот при аварийной ситуации возникает противоположная ситуация, угроза жизни для жителей Для того, чтобы признать жилье аварийным, необходимо знать критерии, которым оно должно соответствовать:

  1. Важную составляющую имеют несущие стены, не должно быть трещин, разрушений и повреждений
  2. Благоустройство квартиры не должно нести угрозы жизни жителей, нельзя сносить несущие стены, делать проемы, там где это не положено
  3. Квартира должна быть обеспечена электричеством, газоснабжением, отоплением, вентиляцией, горячей и холодной водой), которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.
  4. Наружные конструкции дома (внешние стены) должны обеспечивать теплоизоляцию (не менее 18°С в зимний период).
  5. Защищенность от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды.
  6. Наличие лифта в домах, в которых более 5 этажей.

Читайте также статью ⇒ Процесс признания жилья аварийным состоит из нескольких этапов:

  • Жильцы дома должны составить заявление установленной формы с приложением документов, а именно:

1.Копии документов, подтверждающих право собственности на занимаемое помещение.

2.Заключение эксперта, который имеет лицензию на выдачу данного документа о признании дома аварийным.

  1. Заключения, вынесенные проектно-изыскательской организацией, они гласят о том, что все несущие конструкции здания находятся в плохом состоянии и не соответствуют важным требованиям.
  • Далее будет проведена проверка соответствующим органом
  • Сбор необходимых документов
  • Утверждение состава комиссии, которая будет устанавливать в каком состоянии находится здание
  • Затем специалистами составляется акт о том, что ими была проведена проверка помещения, в результате которой удалось вынести заключение.
  • Далее следует результат, согласно которого дом или снесут или реконструируют.

Важно! Не надейтесь на радужные перспективы, ведь комиссия может и отказать и не признать дом аварийно опасным.

Если специальная комиссия установила факты, которые подтверждают, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, существует специальная программа для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в таких домах.

Данная программа предусматривает:

  • Гражданам предлагается переселиться в равнозначное по площади жилье;
  • Оно непременно находиться в том же населенном пункте и должно отвечать установленным требованиям;
  • Также житель аварийного жилья может претендовать на расширение
  • Жилье, которое предоставляется взамен на аварийное, должно быть указано в решении суда о выселении
  • В случае, если эти же жильцы стояли в очереди на улучшение, то есть на расширение, они могут получить его сразу же;
  • Расходы на переезд оплачиваются государством.

Важно! В случае, когда жилье признано ветхим и подлежит реконструкции, жителей обязаны расселить на время ремонта, предоставив им муниципальное жилье.

Муниципальное жилье- жилье, которое принадлежит государству, люди проживают в нем по договору социального найма Для желающих может быть выплачена компенсация, вместо переселения в другие квартиры. В случае несогласия с суммой компенсации, хозяин имеет право подать в суд.

В случае, если жилое помещение будет признано аварийным, специально поставленные лица решают подлежит ли дом сносу.

Возможны два варианта решения событий:

  • Либо граждан переселяют на время
  • Или предоставляют жилье на праве собственности

Однако процесс этот крайне длительный. Все потому, что существует некоторая очередь домов под снос, исключением являются дома в крайне аварийном состоянии, где жильцов просто необходимо расселять. На снос домов проходит тендер, какая компания выигрывает, та и будет производить работы.

Из дома извлекаются коммуникации и имущество, которое еще может быть полезным.
Читайте также статью ⇒ Когда вам предлагают переселение из аварийного жилья, есть два варианта:

  • Принять и переехать
  • Получить компенсацию

Если вы решите получить квартиру, ее необходимо оформить в собственность, получить документы в Росреестре. Для этого необходимо предоставить:

  • Паспорт гражданина РФ
  • Документ, дающий право собственности

В случае отказа от предоставления жилого помещения, граждане могут потребовать выплаты денежной компенсации.

Для этого в орган, ответственный за реализацию переселения, подается заявление, в котором обосновывается причина отказа от квартиры, а также прилагается документ, удостоверяющий право собственности. Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного.

Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного. Плюсы Минусы В случае сноса здания, каждый член семьи может получить не более 18 квадратных метров Если вы сделали ремонт в квартире, а дом подлежит сносу, придется делать его в новой квартире Возможность переехать в новое, качественное жилье Стоит выяснить по поводу статуса жилья при покупке, не подлежит ли оно сносу и хорошо подумать об этом Жилье предоставляется равнозначное по количеству комнат, т.е если у вас было две маленьких комнаты, скорее всего вы получите две по 18 кв.м.

Возможности выбора из нескольких квартир нет, куда предлагают-туда и поедите 1.Вопрос №1: Можно ли рассчитывать на переселение из ветхого жилья? Ответ: В случае, если здание будет признано ветхим и подлежащим реконструкции, то вам скорее всего предложат расселение на время ремонта, в случае признания жилья аварийно опасным, возможен вариант предоставления другого жилья либо компенсации Читайте также статью ⇒ 2.Вопрос №2: Как рассчитывается компенсация в случае отказа от переселения? Ответ: Компенсация рассчитывается исходя из рыночной стоимости жилья, согласно квадратуре В законодательстве нет понятия ветхого жилья как такового.

Ни в Постановлении Правительства РФ от Признание жилья непригодным для проживания, начинается с его обследования.

Проверяются: В соответствии с Конституцией нашей страны любой гражданин имеет право на жилье.

И никто На основании статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья происходит на основании Постановления Правительства РФ № В России всё больше и больше появляется новой и красивой недвижимости.

Наряду с новой

Ветхое, аварийное, непригодное для жилья: в чём разница?

Ветхое, аварийное, непригодное для проживания жильё: есть ли разница в этих понятиях? Кто определяет состояние дома, и когда можно претендовать на переселение? Ищем ответ вместе с Knowrealty.ru На что жалуетесь?

Течёт крыша? Упал потолок? Залило подвал? Треснула штукатурка или целая стена? Редкий российский дом массовой застройки может похвастаться идеальным здоровьем.

И всё же не каждое проблемное жилье – аварийное.

Жилищный кодекс для проблемных домов предлагает сразу несколько диагнозов.

Аварийный дом. / Начнем с того, что в юридических документах нет юридического объяснения понятиям «ветхий» и «аварийный».

Закон РФ признает формулировку «жильё, непригодное для жилья». Именно такое в народе назвали аварийным.

, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции считается жилье, если: — Здание не подлежит ремонту; — Проживание в здании опасно для жизни людей; — Состояние помещения не позволяет обеспечить соблюдение норм СанПина; — Здание расположено на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве; — Здание находится в зоне ЧС.

При этом повода для расселения нет, если в одно-или двухэтажном доме отсутствует канализация, а в доме свыше 5 этажей – лифт и мусоропровод. Что насчёт «ветхого»? Определение «ветхий» можно считать разговорным, так как встречается оно чаще всего в методичках.

Например, в . По этому пособию, ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Ветхий дом Мюллер-Шталя в гроде Советск Калининградской области. Боев М.В. / Иными словами, ветхое здание – то, что ещё стоит, а аварийное – того и гляди рухнет.

Есть ещё один документ, регламентирующий проблему ветхого жилья — .

По ним, к непригодным для жилья относятся: а) жилые дома в аварийном состоянии; б) ветхие жилые дома; в) жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещённых к застройке; г) жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами; д) жилые дома, расположенные в местах экологического неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории либо ухудшении геологических, морфологических, физических и других показателей почвы); е) жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.

Кто определяет? Признать дом пригодным или непригодным для проживания может только специальная межведомственная комиссия. Но начинается всё с жильцов. Если вы считаете, что условия проживания никуда не годятся, пишите заявление в администрацию.

После этого организуется комиссия, которая делает экспертизу и изучает состояние всего дома, а не только вашей квартиры. Имейте в виду, процесс долгий, может занять от месяца до нескольких лет.

Хрущёвка под снос.

/ Опытные люди утверждают, что на признание дома аварийным власти идут крайне неохотно, так как после этого они обязаны расселить жильцов по новым квартирам.

И не просто расселить, а с условиями проживания лучше, чем были.

Поэтому чаще всего дело заканчивается ремонтом проблемной зоны: крыши, стен или подвала и справкой о том, что в доме можно жить. Жильцы также в праве провести независимую экспертизу. За свой счёт, конечно. Цена за подобные услуги в Москве – от 30 тысяч рублей.

Независимая экспертиза пригодится в том случае, если жильцы решат оспорить решение межведомственной комиссии в суде.

Мария Соловьёва Эксперты — об особенностях краткосрочной и долгосрочной аренды жилья в цифрах.

knowrealty.ru © 2010-2020

Недвижимость итоги года

Верховный суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья Новая квартира для переселенцев из старого и аварийного жилья никак не может быть по площади меньше и хуже старой — заявил Верховный суд РФ, пересматривая итоги одного весьма типичного спора.

Городские власти Волгограда судились с потенциальными новоселами, которые категорически отказывались ими становиться. Сейчас в судах рассматривается большое число исков от переселенцев из аварийного жилья.

Фото: Сергей Михеев Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной. Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко.

Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать.

Итог — дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии. Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом.

Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были. Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Новая квартира должна быть благоустроенной, не меньше старой и в том же населенном пункте Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда.

Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос.

Но новая же квартира переселенцам не понравилась — у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом — те же две, но проходные.

Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого. Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение — переселить строптивых жильцов. Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой.

И в иске городской власти — отказал.Так «переселенческий» спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были — изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная.

Апелляция напротив — заявила, что смежные комнаты «не улучшают жилищные условия семьи». Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса — 85, 86 и 89.

В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма.

Новая квартира должна быть благоустроенной «применительно к условиям того населенного пункта», где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут. Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении.

Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, — жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности.

У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья.

И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными.

А райсуд решил, что новая квартира

«отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта»

, да и по метражу новое жилье больше.

Суд разъяснил, что главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон.

Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее. При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности

«предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому»

. Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд.

А вот у апелляции

«отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции»

.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда. Инфографика «РГ»: Александр Смирнов/Елена Домчева

Что такое ветхое жилье?

07.11.2019 13:16 2704 Категория: Порядок ремонта ветхого жилья может измениться.

Согласно инициативе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, до тех пор, пока дом не будет признан аварийным, обязанности по его ремонту могут возложить на жильцов. Для этого будут разработаны специальные подпрограммы капитального ремонта, сообщают «Известия» со ссылкой на пресс-службу Минстроя.

Каждая из подпрограмм будет действовать три года, а оплата всех работ ляжет на плечи жильцов. В ведомстве также заявили, что по решению местных властей также возможно софинансирование из регионального и муниципального бюджетов.

Вопрос-ответ Ветхим считается жилье, которое вот-вот станет аварийным.

Однако само понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ не закреплено. Ни Жилищный кодекс РФ, ни положение

«О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

не содержат какого-либо упоминания о ветхом жилье. При этом понятие «ветхое жилье» широко используется в названиях различных федеральных и местных программ, программ по расселению граждан, а также упоминается в судебных актах.

Согласно

«Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности»

, ветхое состояние здания — это состояние, при котором конструкции, основание (здание в целом) в результате высокого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. То есть ветхим может быть признан дом, если его несущие конструкции еще прочны и обеспечивают устойчивость дома, но при этом само здание не соответствует эксплуатационным нормам. В Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда, которое было утверждено Госстроем России в 2004 году, ветхое состояние здания подразумевает износ его конструкций и строения в целом: более 70 % — для каменных домов и от 65 % — для деревянных домов и мансард.

Таким образом, сам факт износа здания не является достаточным основанием для того, чтобы здание было признано аварийным или непригодным для проживания.

Износ конструкции может быть от 70-80% и даже достигать 90%. Аварийным жилье признают, если есть вероятность обрушения дома и в нем опасно находиться.

Такой дом может иметь полное или частичное разрушение фундамента, несущих стен, крыши и прочих элементов здания. А ветхим будут считать жилье, в котором только наблюдается износ конструкции, но при этом его несущие элементы сохраняют прочность.

Вопрос-ответ По данным Росстата, в России на конец 2021 года насчитывалось более 101 тыс.

зданий (около 25 млн кв. м) ветхого жилья с износом более 70%, а с износом 66-70% — более 231 тыс.

зданий (82 млн кв. м). Аварийных домов в стране по итогам III квартала 2019 года насчитывается 54,7 тыс. (16 млн кв. м). По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, за девять месяцев текущего года аварийным было признано 2,28 млн кв. м жилья. Больше всего таких домов находится в Республике Саха (Якутия), Кемеровской и Архангельской областях, Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.

Как ранее сообщили в Минстрое, в 2019-2024 годах запланировано переселить 530 тыс. человек из 9,54 млн кв. м аварийных домов.

На это планируется потратить более 507 млрд рублей.

Верховный суд разъяснил правила досрочного расселения из аварийного жилья

Если заявление на переселение вне очереди подали лишь некоторые члены семьи, судам рекомендовано ориентироваться не на их доли в старом помещении, а на его общую площадь Аварийный дом в России (Фото: Артем Ленц/ТАСС) Верховный суд (ВС) дал разъяснения нормам расселения граждан из аварийного жилья, информагентство правовой информации РАПСИ. Разъяснения были даны при рассмотрении жалобы одного из жителей Вологодской области, который остался недоволен новым жильем после расселения из аварийного дома.

Взамен 45-метровой квартиры в ветхом доме ему с несовершеннолетним ребенком выделили 15-метровое жилье.

Норму компенсации рассчитал суд, в который мужчина обратился с требованием ускорить переселение их с ребенком в новое жилье такого же метража, как занимаемое по договору социального найма. Суд учел требования только частично — обязав администрацию Вологодской области вне очереди предоставить мужчине и его дочери жилье из расчета 7,5 кв. м на человека. Расчет был обусловлен тем, что в аварийном жилье зарегистрировано шесть человек — семейная пара, двое их детей (один из которых выступил заявителем) и двое внуков.

Фактически в нем проживали только заявитель с ребенком.

Суд исходил из того, что заявление о переселении вне очереди было подано на двоих членов семьи, их доли в аварийном жилье — ⅙ на человека. Поэтому новую площадь рассчитали пропорционально этим долям. Вологодец пытался оспорить решение областного суда, но получил отказ и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.

Верховный суд встал на сторону заявителя, ссылаясь на нормы Жилищного кодекса, по которым при переселении из одного жилья по договору соцнайма в другое новое помещение должно быть

«благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта»

и «равнозначно по общей площади ранее занимаемому жилому помещению». С точки зрения высшей инстанции суды проигнорировали обязанность местных властей не только повысить безопасность жилищных условий, но и компенсировать прежние характеристики (благоустроенность, метраж, местоположение), не допуская их ухудшения.

«Жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц»

, — резюмировал Верховный суд. Инстанция подчеркнула, что право пользования новым жильем должно быть предоставлено всем шестерым членам семьи, которые были зарегистрированы в аварийном помещении.

Решения предыдущих инстанций ВС отменил — дело будет повторно рассмотрено в суде Вологодской области. Действующая в России программа расселения аварийного жилого фонда предполагает расселение порядка 10 млн кв.

м в домах, признанных аварийными до 2017 года. В 2020-м российский вице-премьер Марат Хуснуллин на то, что с 2017 года в стране появилось еще 12 млн кв.

м небезопасного жилья. В конце года был принят и закон о комплексном развитии территорий («всероссийская реновация»), который дает регионам возможность принимать решение о расселении жилого фонда, еще не признанного аварийным. Читайте также:

Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным

россиян живут в аварийных домах, и это количество постоянно растет.

Дома признанные аварийными до 01.01.2017г., должны быть расселены до конца 2024 г.

Если программа расселения начала действовать после 01.01.2019г., она должна быть утверждена на период до 01.01.2025г.

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносуЗаявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийнымПереселение из аварийного жильяКак узнать, считается ли дом аварийным? Проверить, признан ли дом аварийным, можно только через муниципалитет. Обычно эта информация публикуется на сайте местной администрации.

Совет юриста: такая проверка может потребоваться, если человек собирается покупать квартиру и есть подозрения, что дом признан непригодным для проживания, а продавец скрывает информацию. Купив жилье в аварийном доме, новый собственник получает те же права, что были у старого, и участвует в программе переселения. Но нужно подать соответствующее заявление для включения в программу.

Преимущества ветхого жилья С практической точки зрения никаких преимуществ у ветхого жилья нет.

+ +