Удостоверения качества на продукты питания


Оглавление:

Письмо Роспотребнадзора от 24.01.2012 N 01-09/165 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции»


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКАПИСЬМОот 24 января 2012 г. N 01-09/165ОБ ОТМЕНЕОБЯЗАННОСТИ ОФОРМЛЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ КАЧЕСТВАИ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИВ соответствии с Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.01.2012 N 01/330-12-32

«Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции»

сообщаю, что обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Федеральный закон N 29-ФЗ), в соответствии с которой изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 установлено, что для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляется письменное уведомление изготовителя (производителя) о том, что изготовленная им продукция (образцы продукции) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается.

В качестве уведомления принимаются: копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо изготовителя (предоставляется один из перечисленных документов) (в редакции Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 383)., , Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «

О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон N 248-ФЗ), вступившего в силу с 21 октября 2011 года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности пищевой продукции, из Федерального N 29-ФЗ исключены.

В силу Конституции Российской Федерации вышеуказанный Федеральный имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации.Следует учесть, что в соответствии с Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.Однако неисполнение данного требования не образует состав административного правонарушения, так как согласно КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.В силу КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции.На основании вышеизложенного необходимо обеспечить осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом изменений, внесенных Федеральным N 248-ФЗ.РуководительЮ.Н.КАСЬКОВ

Должен ли поставщик представлять покупателю удостоверения качества и безопасности на продукты питания?

15 февраля 2012 в 11:16 10123 Поделиться Поделиться Поделиться Поставщик отказывается представлять покупателю удостоверения качества и безопасности на поставляемые продукты (мясо, рыбу, крупу), может представить только сертификаты соответствия.Рассмотрев вопрос мы пришли к следующему выводу:Соответствие качества перечисленной продукции установленным требованиям в настоящее время подтверждается не удостоверением качества и безопасности, а декларацией соответствия, передача которой покупателю обязательна, только если это предусмотрено договором.Обоснование вывода:Обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена п. 6 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Закон N 29-ФЗ), согласно которому изготовитель обязан был проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов.

Однако с момента вступления в силу Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «

О техническом регулировании», то есть с 21 октября 2011 года (п.

1 ст. 50 этого Закона), указанный пункт признан утратившим силу (пп. «г» п. 9 ст. 36 указанного Закона), одновременно утратила силу норма, запрещающая оборот пищевых продуктов, не имеющих удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов (пп. «а» п. 2 ст. 36 указанного Закона).Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции.Аналогичные разъяснения даны Роспотребнадзором России в письме от 19.01.2012 N 01/330-12-32 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции», с текстом которого можно ознакомиться по ссылке: http://rospotrebnadzor.ru/c/journal/view_article_content?groupId=10156.К сожалению, остается неясным вопрос о необходимости предъявления покупателю удостоверения качества и безопасности продукции, произведенной до момента отмены требований об их обязательности.

По мнению представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, на такую продукцию удостоверение качества должно быть предъявлено (http://04.rospotrebnadzor.ru/index.php/san-nadzor/43-san-ottel/1448-0612 2011.html).

Однако, по нашему мнению, следует учитывать, что запрет был установлен именно на оборот пищевых продуктов, а под оборотом Закон N 29-ФЗ понимает куплю-продажу (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий (далее — реализация), их хранение и перевозки (абзац пятнадцатый ст. 1 этого Закона). Таким образом, по нашему мнению, требования обязательного предъявления удостоверения качества были правомерны только при заключении соответствующих сделок до 21 октября 2011 года, после этой даты никто не обязан хранить и предъявлять такие удостоверения.В соответствии же с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон о техрегулировании) обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», который вступает в силу с 1 июля 2013 года. До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительством РФ утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Продукция, на которую не распространяется действие технических регламентов и которая при этом не включена ни в один из указанных перечней, не подлежит обязательному подтверждению соответствия (п.п. 3-4 ст. 46 Закона о техрегулировании).Указанные выше перечни утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982. Такие продукты, как мясо, рыба и крупа, включены в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (разделы 9210, 9261, 9294 Перечня).Таким образом, покупатель указанных продуктов вправе потребовать у поставщика предъявления только декларации о соответствии, оформленной в соответствии со ст.

24 Закона о техрегулировании.Согласно п. 2 ст. 456 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Законом о техрегулировании не предусмотрена обязанность передачи документов, свидетельствующих о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов покупателю, согласно п. 2 ст. 28 данного Закона, заявитель обязан лишь предъявить такой документ заинтересованному лицу, а также указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Поэтому требования покупателя о необходимости передачи таких документов могут быть признаны необоснованными (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 13.04.2004 N Ф08-1249/04, Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 N 09АП-18632/2009), за исключением случая, когда такую обязанность стороны предусмотрели в договоре (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2011 N 15АП-13492/11).Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга Верхова НадеждаКонтроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга Серков Аркадий Подписывайтесь на наш Подписывайтесь на наш Поделиться Поделиться Поделиться Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса Сервис «» поможет вам автоматизировать рутинные процессы, он всё сделает сам: рассчитает налоги создаст счета заполнит декларации отправит в налоговую и фонды

Федеральный закон от 1 марта 2020 г.

N 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Обращение пищевых продуктов, материалов и изделий1. В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.2.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;в отношении которых установлен факт фальсификации;в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;которые не имеют товаросопроводительных документов.3.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.4.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом

Форма бланков удостоверений качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов и инструкция по ее заполнению

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 марта 2006 г. № 22/12/13/7 Об утверждении форм бланков удостоверений качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов и Инструкции о порядке заполнения удостоверений качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2003 года

«О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека»

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство торговли Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: Утвердить: формы бланков удостоверений качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов: и согласно приложениям 1–2 к настоящему постановлению; прилагаемую Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л.В.Русак Председатель Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь В.Н.Корешков Исполняющий обязанности Министра здравоохранения Республики Беларусь В.П.Руденко Министр торговли Республики Беларусь А.И.Иванков Приложение 1 к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусь 16.03.2006 № 22/12/13/7 Угловой штамп организации УДОСТОВЕРЕНИЕ качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов № _____ от «__» __________ 200_ г. выдано на указанные ниже продукты, изготовленные _______________________________ (наименование и местонахождение) отправляемые ________________________________________________________________ (наименование грузополучателя) для реализации по накладной № __________________ от «__» ________________ ____ г.

№ п/п Наименование продукции, сорт (категория) Номер партии Обозначение технических нормативных правовых актов Термическое состояние, температура продукта, °С Масса нетто, кг Дата изготов- ления Годен до Вид тары, упаков- ки Условия хранения темпера- тура, °С влаж-ность, % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Радиационный контроль произведен. Содержание радионуклидов соответствует допустимым уровням. Качество и безопасность продукции соответствует требованиям ______________________ (обозначение технического _____________________________________________________________________________ нормативного правового акта) Особые отметки _______________________________________________________________ Ответственное лицо предприятия за качество изготавливаемой продукции ___________________________________________ (должность, подпись, инициалы, фамилия) М.П.

__________________________ (дата, время отгрузки) Приложение 2 к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусь 16.03.2006 № 22/12/13/7 Угловой штамп организации УДОСТОВЕРЕНИЕ качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов № ____ от «__» _________ 200_ г.

выдано на указанные ниже продукты, изготовленные _______________________________ (наименование и местонахождение) отправляемые ________________________________________________________________ (наименование грузополучателя) для реализации по накладной № __________________ от «__» ________________ ____ г. Органолептические показатели __________________________________________________ (для масла и сыра – общий балл, в том числе по вкусу и запаху): № п/п Наиме- нование продукта, вид тары, номиналь- ная масса (или объем) продукции Но- мер пар- тии Дата изго- товле- ния Обозна- чение техни- ческих норма- тивных правовых актов Коли- чество мест Мас- са нет- то Физико-химические показатели Сорт (при нали- чии) Срок год- ности Усло- вия хране- ния При- ме- ча- ние массовые доли, % кис- лот- ность, °Т тем- пера- тура, °С реакция на фосфа- тазу (перок- сидазу) про- чие жи- ра вла- ги 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Радиационный контроль произведен. Содержание радионуклидов соответствует допустимым уровням.

Качество и безопасность продукции соответствует требованиям ______________________ (обозначение ______________________________________________________________________________ технического нормативного правового акта) Особые отметки _______________________________________________________________ Ответственное лицо предприятия за качество изготавливаемой продукции ___________________________________________ (должность, подпись, инициалы, фамилия) М.П.

__________________________ (дата, время отгрузки) УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусь 16.03.2006 № 22/12/13/7 1.

Удостоверение качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов (на мясную и молочную продукцию, форма 1 и форма 2) (далее – удостоверение качества и безопасности) является документом, подтверждающим качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, не относится к бланкам строгой отчетности.

Бланки удостоверений качества и безопасности изготавливаются как типографским способом, так и с помощью компьютерной техники.

2. Удостоверения качества и безопасности выдаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении производства и реализации мясной и молочной продукции в Республике Беларусь и при поставках данной продукции в целях ее реализации на экспорт. 3. Для регистрации удостоверений качества и безопасности допускается использование компьютерной базы данных или журнала регистрации удостоверений качества и безопасности, который должен быть прошнурован, пронумерован, а на последней странице журнала цифрами и прописью указано общее количество страниц, заверенное подписью лица, ответственного за качество и безопасность продукции, и печатью организации, выдавшей удостоверение качества и безопасности.

Нумерация удостоверений качества и безопасности производится нарастающим итогом в течение календарного года. 4. Удостоверение качества и безопасности выписывается в двух экземплярах.

Один экземпляр хранится у организации, выдавшей его, а второй экземпляр передается грузополучателю вместе с продукцией. 5. Каждая реализуемая партия мясной и молочной продукции должна сопровождаться подлинником удостоверения качества и безопасности или его копией, заверенной подписью ответственного лица грузополучателя и печатью. Получатель должен обладать информацией о месте хранения подлинника.

Поделиться:

Об удостоверениях о качестве и безопасности

В связи с поступающими обращениями по вопросу оформления удостоверений качества и безопасности пищевой продукции Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области сообщает следующее. Обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ), в соответствии с которой изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.

Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 установлено, что для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляется письменное уведомление изготовителя (производителя) о том, что изготовленная им продукция (образцы продукции) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается.
№ 299 установлено, что для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляется письменное уведомление изготовителя (производителя) о том, что изготовленная им продукция (образцы продукции) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается. В качестве уведомления принимаются: копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо изготовителя (предоставляется один из перечисленных документов) (в редакции решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 383).

Подпунктом «а» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2, подпунктом «д» пункта 9 статьи 36 Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), вступившего в силу с21 октября 2011 года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности пищевой продукции, из Федерального закона № 29-ФЗ исключены. В силу части 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации вышеуказанный Федеральный закон имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Следует учесть, что в соответствии с абзацем 10 пункта 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Однако, неисполнение данного требования не образует состав административного правонарушения, так как согласно части 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции.

Письмо Роспотребнадзора «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции»

Письмо Роспотребнадзора от 19.01.2012 № 01/330-12-32 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции» В связи с поступающими обращениями по вопросу оформления удостоверений качества и безопасности пищевой продукции Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает следующее.

Обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ), в соответствии с которой изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.

Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 установлено, что для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляется письменное уведомление изготовителя (производителя) о том, что изготовленная им продукция (образцы продукции) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается.

№ 299 установлено, что для целей выдачи документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, представляется письменное уведомление изготовителя (производителя) о том, что изготовленная им продукция (образцы продукции) отвечает требованиям документов, в соответствии с которыми она изготавливается. В качестве уведомления принимаются: копии сертификата качества, паспорта безопасности (качества), удостоверения о качестве, заверенные изготовителем (производителем), или письмо изготовителя (предоставляется один из перечисленных документов) (в редакции решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 383).

Подпунктом «а» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2, подпунктом «д» пункта 9 статьи 36 Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), вступившего в силу с21 октября 2011 года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности пищевой продукции, из Федерального закона № 29-ФЗ исключены. В силу части 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации вышеуказанный Федеральный закон имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Следует учесть, что в соответствии с абзацем 10 пункта 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Однако, неисполнение данного требования не образует состав административного правонарушения, так как согласно части 1 статьи 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции.

Прошу принять настоящее письмо к сведению и обеспечить осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом вышеуказанных изменений, внесенных Федеральным законом № 248-ФЗ. Руководитель Г.Г. Онищенко Наши услуги связанные с данной темой: Всё самое важное о подтверждении соответствия в ЕАЭС — в еженедельной пятничной рассылке Агентства РСТ Подпишитесь, и со временем Вы будете умело ориентироваться в аккредитованных органах, ведомственных реестрах и поставщиках услуг: E-mail* Подписаться Для заказа услуг или получения консультации звоните +7 (499) 553 03 03

Удостоверения о качестве на продукты питания больше не нужны

Продавцы теперь могут не предъявлять удостоверения качества на продукты питания по требованию покупателя — это не будет являться правонарушением.

Законодательство России более не предусматривает обязательное удостоверение безопасности и качества пищевой продукции, сообщает Роспотребнадзор. В том случае, если покупатель требует от продавца предоставления соответствующего удостоверения, он обязан его предъявить, хотя отказ не будет расцениваться как правонарушение. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека напоминает, что удостоверения качества и безопасности больше не нужны на продукты.

Роспотребнадзор подготовил разъяснение по этому вопросу.

Он сообщает, что ранее обязанность оформления подобных удостоверений предусматривалась в законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Производитель был обязан проверять каждую партию своей продукции и заверять ее качество соответствующим удостоверением. Однако с принятием нового закона N 248-ФЗ от 19.07.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений это требование было исключено.

Данный Федеральный закон, на основании части 1 статьи 76 Конституции РФ, распространяется на всей территории России. Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров (абзац 10 п. 32), утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец по просьбе покупателя обязан предъявить ему удостоверение качества и безопасности (или его заверенную копию) реализуемых пищевых продуктов, которые были произведены на территории Российской Федерации.

Наряду с этим, часть 1 статьи 1.5 КоАП определяет, что лицо привлекается к административной ответственности за те правонарушения, в отношении которых доказана его вина, таким образом, в случае отказа предъявить удостоверение качества, продавец не будет наказан, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что обязательное оформление удостоверения качества продукции действующее законодательство не предусматривает.

Так как большинство , на данную группу товаров должны быть оформлены только декларации о соответствии.

2 февраля 2012

Новые правила подтверждения наличия документов о качестве товаров при их продаже

220073, г.Минск, пер. 1-ый Загородный, д.20 С 15.11.2019 порядок подтверждения наличия документов о качестве и безопасности товаров при их продаже изложен в .

Ряд норм аналогичен действующим.

Однако есть и изменения. Рассмотрим основные из них. 1. Уточнено, что при указании данных о сертификате или декларации соответствия необходимо указывать полное наименование, место нахождения и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) органа по сертификации, выдавшего сертификат, или органа, принимавшего декларацию.
1. Уточнено, что при указании данных о сертификате или декларации соответствия необходимо указывать полное наименование, место нахождения и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) органа по сертификации, выдавшего сертификат, или органа, принимавшего декларацию. Сведения о сертификате и декларации соответствия должны быть отражены в таком виде на товаре и (или) на его потребительской упаковке, а также в сопроводительных документах, подтверждающих приобретение/поступление товаров, и (или) технических паспортах, и (или) инструкциях по эксплуатации, и (или) иной сопроводительной документации на партию продукции <*>.

Ранее уточнений, какой именно надо указывать адрес (местонахождения или места осуществления деятельности) органа по сертификации или органа, принимавшего декларацию, а также то, что их наименование обязательно должно быть полным, не было <*>. 2. Закреплен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания: 2.1. для средств защиты растений. Подтвердить наличие документов по качеству таких товаров можно <*>: — подлинником документа, подтверждающего качество средства защиты растений; — копией документа, подтверждающего качество средства защиты растений, заверенной подписью руководителя юрлица (уполномоченного им должностного лица) или ИП, являющимися поставщиками товаров; 2.2.

для семян сельскохозяйственных растений, произведенных в Республике Беларусь, а также ввезенных на территорию Республики Беларусь с территории государства, не являющегося членом ЕАЭС. Подтвердить наличие документов по качеству таких товаров можно <*>: — подлинником свидетельства на семена сельскохозяйственных растений; — копией свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, заверенной выдавшим свидетельство органом. В обоих случаях действует общее правило о том, что копии документа, подтверждающие качество таких товаров, полученные от конкретного поставщика товаров с первой поставкой товаров из партии (от объема серийного производства), на которую распространяются указанные документы, могут использоваться для подтверждения прохождения процедур обязательной оценки соответствия и наличия документа, подтверждающего качество такого товара, при последующих его поставках из указанной партии (от объема серийного производства) <*>.

3. Исключен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания для товаров, относящихся к продовольственному сырью и пищевым продуктам. 4. Уточнен порядок подтверждения субъектами торговли и общественного питания прохождения процедур обязательной оценки соответствия и наличия документов об оценке соответствия товаров, на которые распространяются технические регламенты Таможенного союза, ЕАЭС, при их продаже. Теперь это можно будет сделать, например <*>: — наличием на товаре и (или) на его потребительской упаковке маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС, указанием в сопроводительных документах, подтверждающих приобретение/поступление товаров, регистрационных номеров сертификатов соответствия или деклараций о соответствии в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, дат регистрации и прекращения действия (сроков действия) этих документов с предоставлением возможности потребителю по его просьбе удостовериться в наличии информации об этих документах в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии; — наличием на товаре и (или) на его потребительской упаковке маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС и указанием в эксплуатационных документах регистрационных номеров сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, дат регистрации и прекращения действия (сроков действия) этих документов, если это предусмотрено требованиями соответствующих технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС.

При этом данные общие правила не распространяются на товары, подлежащие ветеринарному контролю (надзору) <*>. Качество и безопасность данных товаров, как и ранее, подтверждается наличием <*>: — подлинников ветеринарных документов; — копий ветеринарных документов, заверенных уполномоченными органами в области ветеринарии в месте назначения товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в случае дробления партии товаров.

Нововведением является возможность подтвердить качество таких товаров ветеринарными документами, оформленными в электронном виде <*>.

Кроме того, особый порядок подтверждения качества и безопасности товаров установлен для транспортных средств и шасси.
Так, наличие одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, оформленных по установленным формам, подтверждается одним из следующих способов <*>: — подлинником одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства; — копией одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, выполненной на бланках с определенной степенью защиты, заверенной выдавшим эти одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси органом по сертификации; — ксерокопией одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, выполненной с его подлинника, заверенной подписью руководителя юрлица (уполномоченного им должностного лица) или ИП, являющимися изготовителем или представителем изготовителя транспортных средств и шасси; — ксерокопией свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, заверенной подписью заявителя на подтверждение соответствия единичного транспортного средства, указанного в свидетельстве. 5. Закреплено, что субъекты торговли, осуществляющие продажу товаров через интернет-магазин, информируют покупателей о прохождении процедур обязательной оценки соответствия и наличии документов о качестве и безопасности товаров до момента заключения договора розничной купли-продажи в устной форме либо по требованию потребителя в письменной форме способом, определенным соглашением сторон <*>.

Ранее данная норма отсутствовала. *по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex Понравилась статья? Поблагодарите автора. Сказать спасибо Другие статьи по категории 27.08.2021 270 27.08.2021 4473 26.08.2021 91 25.08.2021 97 Онлайн-сервис готовых правовых решений Как с вами можно связаться?

Онлайн-сервис готовых правовых решений Еще нет аккаунта?

Попробовать бесплатно Клиентам ilex Войти в сервис Онлайн-сервис готовых правовых решений Отмена Перейти © ООО «ЮрСпектр» 2016-2021 Все права защищены. Информационные и технологические составляющие эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь предоставлены Национальным центром правовой информации Республики Беларусь.

Спасибо, ваше письмо отправлено.

Закрыть Извините, письмо не было отправлено.

Попробуйте снова. Закрыть

Сертификат качества продукции: понятие и виды

Наличие данного знака на продукции является обязательным условием допуска товаров на европейский рынок;

  • знак РСТ – используется при маркировке сертифицированной продукции в системе ГОСТ Р. Основная цель нанесения знака РСТ заключается в возможности предоставления наглядной информации о продукции (используемая система сертификации и орган, проводивший процедуру).

    Данный знак наносится на товар, его упаковку, техническую документацию, специальный ярлык и может использоваться в рекламных целях.

    В России существует несколько видов знака РСТ: для обязательной или добровольной сертификации, о соответствии техническому регламенту и при декларировании соответствия товаров. Законодательными нормами утверждаются и строго контролируются правила использования и нанесения маркировки знаком РСТ.

    1. предоставляет потребителю гарантию о соответствии приобретаемого им товара требованиям действующих стандартов;
    2. сбыт товаров, имеющих сертификат, становится более широкоформатным, а продукция становится более доступной для населения и потребителей;
    3. способствует повышению управляемости и эффективности бизнес-процессов предприятия, доверия со стороны партнёров, а также снижению издержек производства.
    4. выступает символом ответственности изготовителя перед потребителями;
    5. позволяют отечественным компаниям выходить со своей продукцией на международный уровень;
    6. значительно повышает степень конкурентоспособности продукции на потребительских рынках, потому как данный документ подтверждает не только высокий уровень качества итоговой продукции, но и сырьевого материала, используемого в процессе изготовления;
    7. открывает для предприятия новые горизонты в области сбыта продукции, поскольку большинство иностранных компаний требует наличие данного качественного сертификата при взаимодействии с российскими предпринимателями;

    Подделка сертификата качества попадает под действие статей уголовного кодекса России и строго карается, вплоть до лишения свободы.

    Действующим законодательством не предусмотрено обязательное оформление удостоверения качества и безопасности пищевой продукции

    Сообщается, что обязанность оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции была ранее предусмотрена пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которой изготовитель был обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами, материалами и изделиями удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий. Федеральным законом от 19.07.2011 N 248-ФЗ

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «

    О техническом регулировании», вступившим в силу с 21 октября 2011 года, нормы, обязывающие изготовителя оформлять удостоверения качества и безопасности пищевой продукции, из Федерального закона N 29-ФЗ исключены. Обращается внимание на то, что в соответствии с абзацем 10 пункта 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.

    Однако неисполнение данного требования не образует состав административного правонарушения, так как согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

    Дата публикации на сайте: 26.01.2012

    Роспотребнадзор

    В соответствии со ст. 21 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред.

    от 24.12.2019)

    «О принятии технического регламента Таможенного союза «

    О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза.

    О безопасности пищевой продукции») оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы. Согласно ч.3 ст. 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции непромышленного изготовления и пищевой продукции предприятий питания (общественного питания), предназначенной для реализации при оказании услуг, а также процессов реализации указанной пищевой продукции проводится в форме государственного надзора (контроля) за соблюдением требований к пищевой продукции, установленных настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Декларирование соответствия пищевой продукции В соответствии со ст.

    23 ТР ТС 021/2011 декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: 1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса. Для прочей пищевой продукции оформление и регистрация декларации о соответствии является обязательным.

    Оборот товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и является основанием для принятия мер административного воздействия. Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2021 г. за исключением и Порядка регистрации деклараций о соответствии, вступающих в силу с 1 августа 2021 года, вступает в силу Приказ .

    В соответствии с п.3 вышеуказанного приказа регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

    Возможность самостоятельной регистрации деклараций существовала у заявителей уже давно, и многие из них выбирали именно такой способ. Теперь, с 1 января 2021 года подать заявление на регистрацию декларации можно только с помощью . Кроме того, напоминаем, что проверить подлинность и статус (действует, прекращен, приостановлен, возобновлен, архивный) декларации о соответствии на товар можно в на сайте Федеральной службы по Аккредитации.

    Государственная регистрация специализированной пищевой продукции Согласно ст.

    24 ТР ТС 021/2011 специализированная пищевая продукция подлежит государственной регистрации. К специализированной пищевой продукции относятся: 1) пищевая продукция для детского питания, в том числе вода питьевая для детского питания; 2) пищевая продукция для диетического лечебного и диетического профилактического питания; 3) минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/дм3 или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм; 4) пищевая продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин; 5) биологически активные добавки к пище (БАД). Порядок государственной регистрации определен статьями 25, 26 технического регламента «О безопасности пищевой продукции».

    Государственная регистрация специализированной пищевой продукции осуществляется ом и его территориальными органами. Государственная регистрация пищевой продукции нового вида В соответствии с определением ст.4 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция нового вида — пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной; Порядок государственной регистрации пищевой продукции нового вида определен статьями 27, 28 технического регламента «О безопасности пищевой продукции». Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию пищевой продукции нового вида, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

    Ветеринарно-санитарная экспертиза В соответствии со ст. 30 ТР ТС 021/2011 непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность.

    Переработанная пищевая продукция животного происхождения не подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе.

    В соответствии с определением ст. 4 ТР ТС 021/2011, переработка (обработка) — тепловая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, сквашивание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или сочетание этих процессов.

    В соответствии со ст. 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.12.2020) «О ветеринарии» пподконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Перечень товаров утвержден Приказом .

    + +