Жилищный фонд понятие и виды


Жилищный фонд


Физический износ жилых зданий определяется правилами оценки физического износа жилых зданий. Эти Правила утверждены Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 г. N 446 и введены в действие 1 июля 1987 г. Под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования и здания в целом согласно указанным Правилам понимается утрата ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.Физический износ на момент его оценки выражается соотношением стоимости объективно необходимых ремонтных мероприятий, устраняющих повреждения конструкции, элемента, системы или здания в целом, и их восстановительной стоимости.

Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем или их участков оценивается путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального и инструментального обследования, с их значениями, приведенными в таблицах, содержащихся в названных Правилах.2.

СОСТАВ ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ, ДИФФЕРЕНЦИРУЕМЫХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИЧастный жилищный фонд, как указывалось выше, состоит из совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.В свою очередь, в состав жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, входят:а) индивидуальные жилые дома; б) приватизированные и построенные дома; в) приобретенные по различным правовым основаниям (по договорам купли-продажи, мены, дарения, по наследованию и по иным правовым основаниям, предусмотренным законодательством) квартиры и дома; г) квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом; д) квартиры в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир.Источники пополнения жилищного фонда граждан:строительство новых жилых домов на праве собственности за счет собственных средств, а также с привлечением государственного кредита, безвозмездных субсидий и иных средств.

СОСТАВ ЖИЛИЩНЫХ ФОНДОВ, ДИФФЕРЕНЦИРУЕМЫХ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИЧастный жилищный фонд, как указывалось выше, состоит из совокупности жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.В свою очередь, в состав жилищного фонда, находящегося в собственности граждан, входят:а) индивидуальные жилые дома; б) приватизированные и построенные дома; в) приобретенные по различным правовым основаниям (по договорам купли-продажи, мены, дарения, по наследованию и по иным правовым основаниям, предусмотренным законодательством) квартиры и дома; г) квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом; д) квартиры в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир.Источники пополнения жилищного фонда граждан:строительство новых жилых домов на праве собственности за счет собственных средств, а также с привлечением государственного кредита, безвозмездных субсидий и иных средств.

Структура и виды жилищного фонда, основные задачи его эффективного развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

«жилищных и жилищностроительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом», «жилищный фонд, который принадлежит общественным организациям и т. д.»; 2) государственный, в котором обычно выделяют жилищный фонд (см. рис.): Рис. Классификация жилищного фонда, согласно ЖК РФ а) Российской Федерации, являющийся совокупностью жилых помещений, состоящих в собственности РФ и находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий или учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности; б) субъектов РФ, являющийся совокупностью жилых помещений, находящихся в собственности субъектов РФ или в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий или учреждений, созданных субъектами РФ; 3) муниципальный (рис.), являющийся совокупностью жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, а также закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Многими авторами довольно часто предлагалось деление жилищного фонда в зависимости от использования, данный показатель в законодательстве впервые был отражен в ЖК РФ, и предполагает разделение на четыре группы (рис.): 1) жилищный фонд социального использования. Является совокупностью, жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, которые предоставляются гражданам на основе договора социального найма, а также жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов, которые предоставляются гражданам на основе договора найма жилищного фонда социального использования; 2) специализированный жилищный фонд. Подразумевает совокупность жилых помещений как государственного, так и муниципального жилищных фондов, которые предназначены для проживания отдельных категорий граждан и предоставляются согласно правилам 4 раздела Жилищного кодекса РФ [4].

Данный жилищный фонд состоит из: служебных жилых помещений, жилых помещений, расположенных

ЖК РФ Статья 19.

Жилищный фонд

  • Статья 19. Жилищный фонд

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 19 ЖК РФ- Управляющая организация привлечена к ответственности за нарушения при управлении многоквартирными домами 1. Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.2.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:1) частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;2) государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);3) муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:1) жилищный фонд социального использования — совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;(в ред.

Федерального от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)2) специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;3) индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;4) жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в и настоящей части.(в ред. Федерального от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см.

текст в предыдущей редакции)4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федерального от 23.07.2008 N 160-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).6.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).6.

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в , установленном Правительством Российской Федерации.(часть 6 введена Федеральным от 25.12.2012 N 271-ФЗ) Открыть полный текст документа Ст. 19 ЖК РФ. Жилищный фонд

Электронная библиотека

/ / 9.2. Понятие жилищного фонда и его виды Жилищный фонд, согласно статье 19 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), – это совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития и др.), служебные жилые помещения, квартиры и иные помещения, предназначенные (пригодные) для проживания.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, пред­назначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. В зависимости от формы собственности действующее жилищное зако­нодательство выделяет следующие виды жилищного фонда: · частный; · государственный; · муниципальный; · общественный.

В частный жилищный фонд входят жилые помещения, находящиеся в собственности: · физических лиц: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах ЖК и ЖСК с полностью выплаченным паевым взносом, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, пре­дусмотренных законодательством; · юридических лиц: нежилые помещения, построенные или приобретен­ные за счет их средств, в том числе за счет средств ЖК и ЖСК с не полностью выплаченным паевым взносом. В соответствии с законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1 (в ред.

от 17.06.99) частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере не ограничивается по количеству, размерам и стоимости, обеспечивает­ся правом неприкосновенности и подлежит регистрации в местной ад­министрации. Принудительное изъятие недвижимости без согласия собственника до­пускается только на основании решения суда.
Принудительное изъятие недвижимости без согласия собственника до­пускается только на основании решения суда. Государственный жилищный фонд включает: · ведомственный фонд, состоящий в собственности Российской Федера­ции и находящийся в хозяйственном ведении государственных пред­приятий или в оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к государственной собственности; · фонд, находящийся в собственности субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в хозяйственном ведении государственных предприятий или в оперативном управлении государ­ственных учреждений, принадлежащих соответствующему субъекту Рос­сийской Федерации.

Таким образом, государственный жилищный фонд может находиться в федеральной собственности (собственности Российской Федерации) и в собственности субъектов Российской Федерации. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют соответствующие органы государ­ственной власти.

Муниципальный жилищный фонд включает жилые помещения, находя­щиеся в собственности района, города и входящих в них администра­тивно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в хо­зяйственном ведении муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений. В настоящее время муниципальная собственность не является разно­видностью государственной собственности.

От имени муниципального образования права собственника осуществ­ляют органы местного самоуправления. Общественный жилищный фонд включает жилые помещения, находя­щиеся в собственности общественных объединений. Общественные объединения – это вид некоммерческих организаций, со­зданных на добровольной основе по инициативе граждан, объединив­шихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.

В настоящее время общественный жилищный фонд можно отнести к частному жилищному фонду.

Понятие и виды жилищных фондов

Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

  • Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее — органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.1.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее — органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2.2.

Жилищный фонд — что это такое, понятия, виды и классификация

В случае с недвижимостью, это сдача жилья в аренду взамен фиксированного денежного вознаграждения. Порядок передачи собственности в аренду зависит от того, кто владеет конкретным объектом.

Так, если хозяином недвижимости выступает муниципалитет или государство, то в аренду передаются свободные квартиры, которые не были поделены на основании договора социального найма.То есть лишь после того, как отпадет нужда в бесплатном жилье, можно предлагать квартиры претендентам на коммерческой основе. Получать доход за счет аренды жилья могут также физические лица.

Для этого оформляется договор аренды, по которому стороны оговаривают условия временного пользования объектом с оплатой последующей цены за съем.

Гражданам нужно принимать во внимание тот факт, что получение дохода должно облагаться налогом.Поэтому один раз в год владелец объекта готовит декларацию о доходах, которую передает в ФНС по месту жительства. В декларации отображается общий размер прибыли и высчитывается 13% в пользу государства.Беженцами по нормативным актам признаются лица, которые вынуждены переселиться на территорию Российской Федерации по причине угроз личному здоровью и жизни.
В декларации отображается общий размер прибыли и высчитывается 13% в пользу государства.Беженцами по нормативным актам признаются лица, которые вынуждены переселиться на территорию Российской Федерации по причине угроз личному здоровью и жизни.

Такой статус подтверждается в России путем подачи доказательных документов.

Только после подтверждения статуса можно претендовать на льготное жилье.Составными элементами такого ЖФ являются отдельные квартиры, комнаты в коммуналках и общежития. На какой вид недвижимости могут претендовать беженцы, зависит от состава семьи и количества родственников. Также в учет принимаются возможности конкретной территории.

Не все муниципалитеты готовы сразу выдать в аренду несколько квартир.Право на жилье теряется вместе с потерей льготного статуса переселенца, который подлежит регулярному подтверждению. Беженцы кроме возможности социальной аренды недвижимости, также претендуют на равные права в трудоустройстве и доступе до основных государственных и муниципальных сервисов.Коммерческая аренда недвижимости одна из самых прибыльных сфер деятельности.

Понятие и виды жилищного фонда

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:Частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;Государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);Муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:Жилищный фонд социального использования — совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;Специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;Индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;Жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

  • 60
  • 711

Статья 19. Жилищного кодекса РФ. Жилищный фонд

В законодательстве впервые данный критерий нашел отражение в ЖК РФ.

См., например: Крашенинников П.В. Жилищное право. 1 — 4-е изд. М.: Статут, 2000 — 2005. Согласно ч. 3 комментируемой статьи в зависимости от целей использования жилищный фонд РФ можно разделить на четыре группы — социального использования, индивидуальный, коммерческий и специализированный:

  1. жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и используемые ими для личного проживания и проживания членов их семей, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях безвозмездного пользования, образуют индивидуальный жилищный фонд;
  2. жилые помещения, используемые собственниками (гражданами, юридическими лицами и публичными образованиями) для сдачи по договору коммерческого найма гражданам (иного возмездного договора) или аренды юридическим лицам с целью извлечения прибыли, можно отнести к коммерческому жилищному фонду;
  3. жилые помещения, предоставляемые органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством, составляют специализированный жилищный фонд.
  4. жилые помещения, предоставляемые органами местного самоуправления, государственными или муниципальными организациями либо уполномоченными на то органами для проживания по договору социального найма, относятся к фонду социального использования;

5.

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи жилищный фонд подлежит государственному учету. При этом такой учет независимо от принадлежности жилых помещений осуществляется по единой для России системе и в порядке, установленном Правительством РФ.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям)

Жилищный фонд

Данные технической инвентаризации служат основой для определения стоимости жилья, а также могут использоваться в ходе налогообложения.

29 октября 2014 года Правительством РФ было принято постановление № 1115

«Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности»

, которым предусматривается регулярное ежегодное проведение мониторинга вопросов по использованию и обеспечению сохранности жилищного фонда. Мониторинг использования жилищного фонда необходим для получения объективной и своевременной информации об общем состоянии жилых строений, систематизации данных и дальнейшего использования в ходе принятия решений на уровне муниципальных, территориальных или федеральных властей. Для подготовки мониторинга разработан порядок представления информации, сроки и форма ее передачи, а также итоговые показатели, которые необходимо получить в ходе мониторинга.

Порядок мониторинга предусматривает получение следующих видов информации:

  1. данные от органов жилищного надзора, полученные ими в течение своей деятельности.
  2. сведения из электронных паспортов жилых домов, как многоквартирных, так и индивидуальных, обобщаемые на уровне органов самоуправления на местах;

Перечисленные сведения формируются до 1 февраля ежегодно, а затем в месячный период региональные органы обобщают их и передают на федеральный уровень для проведения анализа, выявления проблемных территорий и направлений, и отражения полученной информации для подготовки государственных программ.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы. Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут Срочный вопрос Спросить юриста Также вам будут полезны следующие статьи:

Что такое государственный жилищный фонд

Цель проведения ремонтных работ — поддержание внешнего вида, пригодности и безопасности помещений.

Существуют обязательные работы, к которым относятся:

  1. подготовка к сезонной эксплуатации;
  2. освещение, ;
  3. обслуживание систем и оборудования;
  4. обслуживание территорий, входящих в состав комплекса (стоянка, и т.д.);
  5. уход за насаждениями;
  6. другие работы, оплата которых входит в счет платы за месяц.
  7. анализ состояния конструкций;

Важно! Оплачиваемые работы включаются в договоры соглашения и выполняются в соответствии с санитарными и техническими требованиями.

Учреждения, реализующие жилищно-коммунальные услуги, проводят осмотр не реже раза в год с обязательным оповещением собственников о состоянии жилья.

Внеплановые осмотры проводятся после стихийных явлений, сообщений о недостатках, нарушениях, угрожающих проживающим или имуществу. Результаты осмотров отражаются в актах и удостоверяются комиссиями, состоящими из представителей органов местного управления, собственника фонда. Содержание и ремонт производится на основании требований регламентирующих документов, сертификаций, технических норм и сроков исполнения, определенных договором.
Содержание и ремонт производится на основании требований регламентирующих документов, сертификаций, технических норм и сроков исполнения, определенных договором. Государственный жилищный фонд включает в себя помещения, предназначенные для проживания граждан.

Фонд имеет несколько видов, которые обладают особенностями в части собственников и состава. Специализированный вид обеспечивает права на получение жилья нуждающимися гражданами.

Категории таких лиц и виды предоставляемых помещений установлены законодательством. Содержание и ремонт зданий обеспечивается управляющими организациями, которые определяются собственниками.

Список и порядок проведения работ закрепляется в договоре. Поделитесь с друзьями Вконтакте Facebook

Статья 19.

Жилищный фонд

См. , и другие комментарии к статье 19 ЖК РФ 1.

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. 2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: от 21 июля 2014 г.

N 217-ФЗ в пункт 1 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения 1) жилищный фонд социального использования — совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; 2) специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами — собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами — собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; от 21 июля 2014 г.

N 217-ФЗ в пункт 4 части 3 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения 4) жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в и настоящей части. от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в часть 4 статьи 19 настоящего Кодекса внесены изменения, с 1 января 2009 г. 4. подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ статья 19 настоящего Кодекса дополнена частью 6 6.

Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в , установленном Правительством Российской Федерации. < статья 18.> Статья 20. >> Содержание

Понятие и виды жилищного фонда. ЖК РФ. Статья 19. Жилищный фонд

Виды жилищного фонда – это классификация жилых помещений в зависимости от принадлежности и назначения.

Рассмотрим, на чем она основана, как это влияет на права и обязанности граждан. Затронем способы и формы учета и мониторинга имеющегося в стране жилья. Ответы на вопросы о жилье дает ЖК.

Он описывает понятие и виды жилищного фонда, правила их использования.Что касается правил содержания, то они принимаются на уровне Правительства РФ. Нельзя забывать и про документы, имеющие сугубо технический характер (правила эксплуатации жилья), которыми руководствуются работники сферы ЖКХ.Ряд специальных документов принят для регулирования учета всего жилья в стране.

В его качестве в законодательстве понимаются жилые помещения, имеющиеся в стране. Форма собственности при этом значения не имеет, назначение помещения также. Данные факторы лишь используются в качестве критериев классификации, как и порядок формирования и использования.

Рассмотрим, как реализуется право на владение имуществом различными субъектами. Жилищный фонд подразделяется на помещения, принадлежащие:

  • гражданам и негосударственным юридическим лицам (частное жилье);
  • государственный фонд соответственно принадлежит государству и его субъектам (представлены региональными властями);
  • муниципальный фонд принадлежит муниципальным образованиям.

Как появляется жилье частной формы собственности, понятно всем: в результате приватизации, возведения новых объектов в эксплуатацию за деньги граждан или организаций.Государственный фонд формируется путем приобретения жилья за счет средств бюджета. Компании могут передавать квартиры или дома в счет налоговых и иных обязательств перед государством.

Имущество может перейти в собственность государства по иным основаниям.

Аналогичные правила действуют в отношении муниципального жилья. В законе указано несколько видов жилищного фонда в зависимости от назначения:

  • для социального найма;
  • специализированный (предназначен для широкого перечня лиц);
  • для индивидуального использования;
  • для коммерческого использования.

В тексте нормативных актов встречаются упоминания, например, ведомственного фонда, который относится к специализированному.

Отталкиваться в жалобах и исках надо только от формулировок ЖК. Квартиры из жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма. Плата за использование не взимается.

Предоставляется государством или муниципалитетом.

Их нередко представляет уполномоченная организация, ответственная за управление жилыми помещениями. Они предоставляются для проживания на условиях, изложенных в ЖК.

С гражданами заключаются соглашения на основе типовой формы. Кто вправе получить в пользование помещение?Существуют несколько категорий граждан: инвалиды и их семьи, граждане, чей доход ниже определенного уровня, многодетные семьи и лица, нуждающиеся в дополнительном жилье.

В нормативных актах в регионах детально излагается перечень требований к претендентам на получение жилья таким образом.

Право на помещение из жилищного фонда социального использования имеют самые разные категории людей.Описанную форму помощи нельзя путать с наймом жилья в фонде социального использования, которое предоставляется за небольшую плату. Он формируется за счет помещений, имеющихся в ведении государства и органов муниципалитета.

Лица, вселенные в помещения, отнесенные к такому фонду, не имеют права на их приватизацию, как это сделано с жильем, передаваемым в соответствии с правилами социального найма. В частности, в специализированный жилищный фонд включены:

  • служебные помещения;
  • комнаты в общежитиях (если только они не переданы в рамках социального найма);
  • жилье из маневренного фонда;
  • социального для обслуживания граждан;
  • для вынужденных переселенцев, беженцев;
  • для лиц, отнесенных к детям-сиротам и оставшихся без родительского присмотра и ранее к ним относившихся (достижение 18 лет не лишает прав);
  • жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан.

О последней категории ничего не говорится, только сделана ссылка на иные нормативные акты. Помещения из маневренного фонда предоставляются на время обучения, службы или работы.

Как правило, людей расселяют в комнаты общежитий.В ЖК имеется неполный перечень оснований, дающих право на помещения из маневренного фонда:

  • проводится капитальный ремонт помещения, выданного по программе социального найма;
  • на единственное жилье, приобретенное за кредитные средства, было обращено взыскание;
  • жилье стало непригодным для проживания из-за стихийных бедствий, военных действий и иных чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, законом выделен еще один вид жилых помещений, не упомянутых в первых статьях кодекса. Ст. 19 ЖК РФ рассматривает его как помещения, находящиеся в частной собственности.

Собственник имеет право устанавливать условия проживания на свое усмотрение, за исключением установления платы. Правом проживания обладает сам собственник, члены семьи и другие лица, которых он пожелал вселить. Статья ЖК, посвященная понятию и видам жилищного фонда, относит к коммерческому фонду помещения, передаваемые на платной основе.

Формулировка не допускает использование помещения для платного проживания, если оно относится к специализированному фонду или предоставляется для социального найма. Обеспечивается органами Минстрой и ЖКХ.

В мониторинг входит принятие мер для сбора статистической отчетности о состоянии жилья в РФ: его объемах и техническом состоянии. Получая информацию, анализируя ее, министерство обязано сообщать о своих выводах в органы, обязанные принять меры для сохранения и поддержания его сохранности. Учет – меры в форме инвентаризации и паспортизации.

Обе задачи выполняются специальными предприятиями — БТИ, находящимися в собственности регионов.

Кроме того, разрешена деятельность частных организаций, выполняющих функции БТИ. Однако копии материалов, собранных ими, все равно передаются в государственные организации.

В 2003 г. Госстрой принял документ, описывающий порядок эксплуатации жилья. Он включает в себя ссылки на иные акты, в нем прописаны обязанности собственников квартир и общего имущества многоквартирного дома. От них, например, требуется бережное отношение к недвижимости и объектам благоустройства.

О чем еще говорится в документе?

  • Описываются виды и порядок осмотра, технического обслуживания.
  • Виды ремонта (текущий и капитальный), порядок проведения.
  • Организация обслуживания жилых помещений, чердаков, объектов благоустройства.
  • Порядок подготовки к отопительному сезону.
  • Организация диспетчерской службы.
  • Проведение уборки в условиях разных сезонов (зимы, лета).
  • Значительная часть документа отведена под описание обслуживания стен, перегородок, полов, покрытий, крыш, окон.

Заключительная часть правил и норм эксплуатации жилищного фонда посвящена формам документов, отражающих состояние дома, фиксирующих проведение осмотров, ремонта и иных мероприятий.

ЖК описывает категории помещений, используемых для проживания. В ст. 19 Кодекса отмечаются основные из них.

Приведены критерии классификации объектов жилого фонда.Ряд документов освещает процесс содержания и эксплуатации многоквартирного дома.

Именно на них направлено внимание государства.

+ +